全國人大代表、寧夏銀川市市長馬力在駐地接受新華網(wǎng)專訪。新華社 劉泉龍 攝

　　新華網(wǎng)北京3月10日電（金娜）全國人大代表、寧夏銀川市市長馬力就適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓“一帶一路”、“兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市，打造向西開放、對阿合作“橋頭堡”，加快開放內(nèi)涵式發(fā)展，推動銀川經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，接受新華網(wǎng)記者專訪。

　　新華網(wǎng)：“一帶一路”戰(zhàn)略是這次“兩會”上代表、委員的熱議話題。政府工作報(bào)告提出，要構(gòu)建全方位對外開放新格局，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。銀川如何抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)？

　　馬 力：國家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，支持寧夏建設(shè)面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)開展交流合作的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)。同時(shí)，賦予了銀川絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市的新定位。

　　今年九月，商務(wù)部、中國貿(mào)促會和我們自治區(qū)將共同主辦第二屆中阿博覽會，這是我們?nèi)谌?ldquo;一帶一路”戰(zhàn)略布局，打造向西開放、對阿合作“橋頭堡”的重大機(jī)遇。我們作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)和中阿博覽會永久會址，利用中阿博覽會這個(gè)戰(zhàn)略平臺和“金字招牌”，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

　　我們閱海灣中央商務(wù)區(qū)是西北唯一的濱水型生態(tài)CBD，也是中阿經(jīng)貿(mào)先行區(qū)，今年即將運(yùn)營見效，一批企業(yè)總部將建成或入駐，主要推進(jìn)對阿招商和項(xiàng)目合作，提升總部經(jīng)濟(jì)和會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，打造對阿合作和總部經(jīng)濟(jì)新高地。

　　銀川綜合保稅區(qū)是我們發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的“核心引擎”，承載著寧夏人對外開放、走向世界的夢想。截至去年年底，綜保區(qū)注冊企業(yè)達(dá)到102家，完成進(jìn)出口額17.3億美元，在全國44個(gè)綜保區(qū)中排名第12位，在全國創(chuàng)造了審批、建設(shè)和見效“三個(gè)最快”的紀(jì)錄。今年要進(jìn)一步拓展完善功能，培育壯大黃金珠寶、葡萄酒、清真牛羊肉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口肉類、進(jìn)境水果種苗口岸，開展黃金珠寶、紅酒及進(jìn)出口商品保稅展示交易，提升銀川的人氣和商氣。

　　我們跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺已經(jīng)上線運(yùn)行，這為寧夏乃至全國中小企業(yè)打開中東地區(qū)消費(fèi)市場提供了良好的貿(mào)易通道。目前銀川綜保區(qū)已經(jīng)率先推廣復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管的13項(xiàng)制度，試點(diǎn)國際貿(mào)易單一窗口管理模式，爭取離港退稅等政策，推動建設(shè)中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)。同時(shí)，我們推進(jìn)綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)與寧東基地、生態(tài)紡織園及周邊地區(qū)一體化聯(lián)動發(fā)展，加快構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新格局，爭取成立國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)。

　　新華網(wǎng)：李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向新高端。請您談?wù)勩y川如何考慮和布局新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這篇文章？

　　馬 力：適應(yīng)新常態(tài)，對于我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，發(fā)展仍然是第一要務(wù)，必須要有一定的增長速度，通過加快發(fā)展縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。同時(shí)，必須把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，積極尋找新動力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。具體到銀川來說，我們就是要加快推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展，通過擴(kuò)大開放增添活力，走質(zhì)量內(nèi)涵式的發(fā)展道路。

　　近兩年來，我們加快布局發(fā)展輕紡、新能源、新材料、通用航空、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、電子競技等“輕高新”產(chǎn)業(yè)和健康及養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，力爭在全國同一起點(diǎn)上搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，打造銀川經(jīng)濟(jì)的“升級版”。

　　發(fā)展輕紡產(chǎn)業(yè)，寧夏生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園是“十二五”期間國家發(fā)改委批準(zhǔn)的承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)（生態(tài)紡織）轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，我們引進(jìn)山東如意集團(tuán)和我們本土龍頭企業(yè)中銀絨業(yè)投資建設(shè)“一園兩區(qū)”，目前一期項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值30億元。今年起其余項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)營和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，著重培育和引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)（配套）企業(yè)，打通從紡織新材料到色紡、色織、服裝、家紡等紡織全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)現(xiàn)代化、世界級的紡織工業(yè)基地。力爭輕工業(yè)占比每年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，將帶動輕重工業(yè)比重由15:85調(diào)整為30:70，推動我市乃至全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)“由重向輕”調(diào)。

　　同時(shí)，依托我們賀蘭山東麓葡萄、枸杞等標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造知名品牌，提高市場競爭力和占有率。我們的一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)厚生記，以枸杞鮮果為原料開發(fā)的杞動力能量飲料由網(wǎng)球明星李娜代言，讓好枸杞賣出了好價(jià)格，帶動近3.7萬戶農(nóng)民增收。

　　打造戰(zhàn)略性新型材料產(chǎn)業(yè)基地，我們國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)控機(jī)床、起重機(jī)械、特種鑄鋼、高端軸承、風(fēng)電設(shè)備等技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先，被國家工信部認(rèn)定為“裝備制造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“新能源國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”。我們重點(diǎn)培育臺灣佳晶、浙江天通藍(lán)寶石、西安隆基硅單晶硅棒及切片等一批行業(yè)“單打冠軍”，打造全球最大的單晶硅生產(chǎn)基地和國內(nèi)最大的工業(yè)藍(lán)寶石生產(chǎn)基地。

　　銀川發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)具有良好的氣候條件、凈空資源和裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，我們抓住國家逐步放寬低空空域管理，加快發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，與北汽集團(tuán)合作，開工建設(shè)總投資200億元，占地1.15萬畝的通航產(chǎn)業(yè)園及通用機(jī)場，建設(shè)西北地區(qū)小飛機(jī)交付中心，發(fā)展通用飛機(jī)制造維修、飛行培訓(xùn)、航空運(yùn)動等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，今年8月份通用機(jī)場將建成，屆時(shí)還將舉辦西部航空展及跳傘節(jié)。

　　信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們銀川IBI育成中心作為國內(nèi)唯一專業(yè)從事信息技術(shù)、生物科技和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著重培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、云計(jì)算等2.5新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，去年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)31.26億元，網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到2800億元；我們引進(jìn)中興集團(tuán)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心及智慧城市，獲得“智慧城市商業(yè)模式創(chuàng)新和中國領(lǐng)軍智慧城市”大獎。

　　同時(shí)，我們采取商業(yè)運(yùn)營、跨界合作的新模式，與盛大游戲合作成功舉辦了首屆世界電子競技大賽（WCA），吸引了來自五大洲29個(gè)國家和地區(qū)的近4000名選手同場競技，大賽永久會址也落戶銀川。今年將首次建立積分排名賽制，獎金高達(dá)1億元，以此打造世界電子競技之都，推動銀川現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程。培育消費(fèi)新增長點(diǎn)，依托銀川濱河新區(qū)建設(shè)國際醫(yī)療城、國際科教城等載體，大力發(fā)展教育、健康醫(yī)療、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生等高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。