北京市城六區及房山、順義共8個區，目前已啟動養老助餐服務體系試點建設。市級財政將依據2013年60周歲及以上戶籍老年人口數量，按照城六區每人20元、郊區每人30元標準，給予每個試點區一次性項目補助。

　　補助主要用于裝修改造、配置設備設施及老年膳食研發。昨日，記者從市民政局了解到，8區試點將在年內建設完成，并將在全市推廣。

　　養老助餐體系怎么建設？

　　鼓勵和支持社會力量參與，重點支持專業餐飲企業

　　市民政局介紹，推進養老助餐體系建設是貫徹《北京市居家養老條例》的第一件大事，重點是解決老年人吃飯問題。試點將鼓勵和支持社會力量參與養老助餐服務，重點支持專業餐飲企業。采取政府購買服務項目的方式，引進具備“中央廚房+社區配送+配餐、送餐、助餐”連鎖經營能力的專業餐飲企業。

　　“配餐就是從原材料加工到社區售賣，把餐飲配送到社區，由老年人自主選擇購買。”市民政局副局長李紅兵介紹，目前，已有企業在房山、順義試點配餐服務，順義引入了快餐連鎖企業建立配餐平臺，平臺內還將囊括附近餐飲商家，給老年人提供更多選擇。

　　送餐則主要針對臥床等不能出門的老年人，“就是把配餐送到老年人家里去。”李紅兵介紹，目前各區正在摸索，嘗試與互聯網送餐平臺合作，解決行動不便或臨時生病的老年人吃飯問題。

　　助餐主要針對沒有牙齒的、消化困難或營養失衡的老年人。“我們支持企業制作‘勻漿膳’，就是把普通的餐食做成泥狀，針對不同人群還開發補鉀、補蛋白等營養膳食。這些都將納入市級財政的資金支持范圍。”李紅兵說。

　　政府補助花在哪些地方？

　　主要用于裝修改造、設備升級及膳食研發等

　　此次養老助餐體系建設，市級財政將給予每個試點區一次性項目補助。依據北京市2013年60周歲及以上戶籍老年人口數量，按照城六區每人20元、郊區每人30元的標準撥付。

　　市民政局介紹，這些補助將主要用于裝修改造、配置設備設施、老年膳食研發等方向。試點區將對不能滿足老年助餐需求的餐廳和就餐點進行墻面粉刷、就餐場所無障礙改造、地面鋪裝防滑地磚或鋪設橡膠的防滑墊等改造。

　　同時，8個試點區還將對專業餐飲企業、老年餐桌在街道社區設點的，配備膳食加工、外送、用餐設備。對老舊小區和老年人相對集中的小區可安裝智能配送柜，實現互聯網+智能設備+老年人就餐，智能配送柜可實現0-60℃低溫冷藏、常溫存儲、加熱保溫等功能。

　　膳食研發方面，主要是方便老年人營養膳食均衡和特殊需求服務（少數民族和咀嚼困難老年人），開展老年餐品種、形態研發，鼓勵支持產品進入消費市場。

　　八區養老助餐體系

　　石景山區

　　推廣“樂齡”和“健樂苑”模式，幫助其形成連鎖性經營。

　　海淀區

　　在挖掘現有服務資源基礎上，充分發揮養老照料中心功能和推廣“中央廚房+冷鏈運輸+社區配餐”的服務模式。

　　朝陽區

　　構建1+43+N居家養老助餐服務體系。1指朝陽區養老服務指導中心；43為43個街鄉老年餐服務中心；N為各類提供老年用餐服務的服務商。

　　順義區

　　引進大型餐飲連鎖服務企業，提供為老助餐服務。城鎮地區采取小區自動售賣、成品半成品配送、店面直銷等多種形式，農村地區利用相對集中村托老所進行周期配送。

　　房山區

　　按照“政府＋公司+老年人”模式，由政府搭臺，企業市場化連鎖經營，在社區建立老齡餐車配餐中心，解決老年人就餐問題。

　　豐臺區

　　利用養老照料中心和餐飲單位直營、建立社區集中就餐點、成品半成品配送到社區等多種形式，方便老年人就餐。

　　西城區

　　整合區域餐飲服務業資源，扶持具有提供老年人用餐需求能力的社會餐飲行業，通過專業化制作與配送，建設服務老年人需求的營養餐網絡體系。

　　東城區

　　打造以專業化配送餐形式為主，其他形式為補充的綜合助餐服務模式，實現老年餐桌集中就餐，社區分餐點集中取餐和送餐入戶方式，滿足老年人就近服務和個性化需求。

　　■ 追訪

　　老年餐桌最多時達4500個

　　北京市自2009年開始在社區建設老年餐桌。據市民政局介紹，老年餐桌最多時，全市有4500個。隨著老年人對膳食的選擇及企業自身發展等原因，一些老年餐桌逐漸退出了養老市場。

　　“有進有出是正常的，我們這次建設的養老助餐體系可以說是老年餐桌的2.0版，是為了更好地解決老年人吃飯問題。因此試點時進行了統籌安排。”李紅兵介紹，未來將有更多的膳食、更好的配送餐服務，考慮失能、高齡等更多老人多元化的就餐需求。

　　市財政為什么按人頭標準給予補助？李紅兵解釋，這項補助不是直接發放給老年人，老年人數量只是市級財政轉移支付給試點區縣的一個依據。“一方面我們按照老年人的數量進行預估，同時也考慮區縣的財政情況，因此城區補助標準比郊區要少一些。”

　　新京報記者 吳為