12月9日，中央深改組召開了成立至今的第十九次會議。此次會議后，中央深改組審議的改革文件已超百份，涉及經濟、政治、文化等多個領域。關于財稅體制、戶籍制度、央企負責人薪酬制度、考試招生制度、環保督察、律師制度、醫保制度等方面的改革方案、細化意見相繼出臺，并逐步實施。兩年時間中，作為改革的“總牽頭機構”，中央深改組如何從頂層推動全面改革？

如何運行？每年制定改革清單年末總結

中央全面深化改革領導小組，這是中央深改組的全稱，2013年12月30日，十八屆三中全會提出全面深化改革后僅一個多月，該小組成立，負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

作為一個全新的機構，如何開展工作？北京青年報記者注意到，2014年1月22日成立后的首次會議上，中央深改組即審議通過小組、下設專項小組、小組辦公室的工作細則，確立了自身的運作機制。在這次會議上，組長習近平還要求各省區市要盡快建立全面深化改革領導小組，有關部委的改革責任機制也要盡快建立起來，并同領導小組形成聯系機制。

機制建立后如何運行？2014年2月28日，中央深改組第二次會議上，一個月前習近平要求抓緊研究提出的中央深改組2014年工作要點審議通過，當年的改革任務和重點被明確。不僅如此，習近平還要求逐項明確責任單位、責任人、時間進度。6個月后，深改組通報上半年改革進度，并于當年年底總結了一年的改革成果，總結報告透露，2014年領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。

2015年也是先明確一年改革清單，只不過僅在年末總結。2016年延續這樣的工作節奏，最近召開的中央深改組會議不僅審議通過2015年總結報告，也通過了2016年的工作要點。2016年中央深改組要“把具有標志性、引領性的重點改革任務抓在手上，主動出擊，貼身緊逼”。

如何推進？為國企改革曾派小組赴地方調研

三中全會提出的全面深化改革包括經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革及黨的建設制度改革、國防和軍隊改革等7個方面。據北青報記者統計，目前包括國防和軍隊改革在內，各領域改革總體方案基本都已對外發布。

值得指出的是，上述改革中，《生態文明體制改革總體方案》、《黨的紀律檢查體制改革實施方案》、《深化黨的建設制度改革實施方案》都由中央政治局會議審議通過，僅《深化文化體制改革實施方案》由中央深改組會議審議通過。

不過，此前組長習近平曾介紹，研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案是中央深改組的主要職責之一。

以國企改革為例，2015年9月《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》發布。這份文件并未出現在中央深改組會議的議程中，但早在2014年10月，中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明改革專項小組曾派出由不同部門負責人領隊的國企改革調研小組，分別前往重慶、濟南、黑龍江以及武漢東風日產進行調研，了解地方國資國企改革情況。

中央深改組審議通過了國企改革中某一方面的改革文件，如《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》、《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》等。