注重發揮專委會和界別的作用

推動協商民主建設，在很大程度上要靠政協專門委員會組織界別和委員去實施。湖南省政協履職采用專委會聯系界別，聯系民主黨派和工商聯的方式推動。2015年20次雙周協商會和8個民主監督小組的組織和工作開展，分別由8個專委會與7個民主黨派省委、省工商聯共同承擔。政協提案工作，也按提高專委會和界別集體提案比例、提升提案質量和辦理實效的要求進行改進。在省委省政府領導重視督辦、省政協主席會議成員領辦和省直部門的支持下，今年已經解決和基本解決的A類提案辦結率比上年提高了8個百分點。

建立完善省政協主席會議成員聯系常委，常委聯系委員，辦公廳、專委會聯系界別，政協機關加強為委員履職服務的機制。在組織調研和雙周協商會過程中，盡力擴大政協委員的參與面。邀請委員和縣市區政協主席參加雙周協商會，邀請部分委員、專家和公民列席旁聽議政性常委會議。2015年召開的十三五規劃制定和依法治省兩場議政性常委會議，會前將調研發言任務分解到專委會和有關界別。去年，共有200多位委員參加了雙周協商會和議政性常委會，委員參政建言的積極性進一步提高。

不斷提升委員的履職能力。政協不是權力機關，政協委員參政建言，須靠言之有理，以理服人。近三年，我們先后辦了三期省政協委員培訓班，圍繞知情明政、提升履職能力，舉辦了多期講座。每年召開一次市州政協工作座談會，交流經驗，推介典型，鼓勵市州縣政協在開展協商民主上積極探索，推動實踐創新。省政協先后總結推介了長沙市、株洲市、邵陽市、湘西土家族苗族自治州等市州政協緊扣發展改革大局、委派民主監督小組、推動湘江保護治理、制定政治協商規程、保護傳統村落文化等方面的經驗。開展了推選“湖南最美政協人”活動，表彰了一批履職為民的委員。加強對委員、常委參會履職的考核。按習近平總書記“三嚴三實”要求改進機關作風，推行機關績效考核，不斷提高省政協機關為基層政協和政協委員履職服務的水平。通過這些實際舉措，進一步提升了政協的履職實效。

（作者系湖南省政協黨組副書記、省政協副主席）