新華社沈陽２月５日電（記者張非非）５日上午,遼寧省遼陽市文圣區(qū)羅大臺鎮(zhèn)人民政府二三十平方米的會議室里擠滿了人，只見主席臺下方左右各擺放著一張桌子，后面分別坐著幾位農(nóng)民打扮的“當事人”。由文圣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各方群眾參加的２０１６年第二個“人民調(diào)解日”活動正在緊張地進行。

當天，羅大臺鎮(zhèn)青峰村兩戶農(nóng)民因承包地產(chǎn)生的糾紛正在這里接受調(diào)解。事情的起因是：村民王春禮家的幾畝責任田，因同村王文超栽種的兩排楊樹造成莊稼減產(chǎn)，王春禮要求給予經(jīng)濟補償，王文超不認可，致使原本是遠房親戚的兩家長期紛爭不斷。雖然經(jīng)過村、鎮(zhèn)干部多次調(diào)解，但沒有和解。最近王春禮準備上法院起訴。在現(xiàn)場，經(jīng)過區(qū)委書記及政法、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)兩個多小時的努力調(diào)解，最終以王文超同意給付王春禮２５００元補償款，達成和解，雙方握手言和。王文超當場高興地說：“再有兩天就過春節(jié)了，我們（農(nóng)村人）一輩子沒進過法院大門，（思想）壓力挺大的，如果今兒調(diào)解不成，這個年都過不好。現(xiàn)在，心里的大石頭終于搬走了。”

同一天，文圣區(qū)小屯鎮(zhèn)、東京陵街道、新城街道、慶陽街道也同時開展“人民調(diào)解日”活動。全區(qū)５起曾經(jīng)在村、鎮(zhèn)兩級多次調(diào)解無效、有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的林權(quán)糾紛、治安案件賠償糾紛、鄰里糾紛及土地承包糾紛，在區(qū)調(diào)解評議團成員和當?shù)馗刹咳罕姽餐{(diào)解下，有３起調(diào)解成功，當事人在現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議書；１起初步達成和解協(xié)議，另外１起將走司法途徑解決。

將矛盾置于陽光下解決，設(shè)立“人民調(diào)解日”是文圣區(qū)近２年來探索處理群眾矛盾糾紛的一個有效載體。近年來，處于社會轉(zhuǎn)型期的廣大城鄉(xiāng)地區(qū)社會矛盾多發(fā)，家庭糾紛、土地承包糾紛、鄰里矛盾、環(huán)境污染等都成為百姓上訪、打官司的“導(dǎo)火索”。

從２０１４年６月開始，文圣區(qū)把每個月的第一個周五確定為全區(qū)“人民調(diào)解日”。一到這日，全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)各部門負責人、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士，以志愿者身份分成５個組同時深入到全區(qū)５個鎮(zhèn)、街開展矛盾糾紛調(diào)解工作。