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用協商民主理念推動民主監督工作
■運用協商的方法開展民主監督工作,把調研做扎實、意見提得有針對性和操作性,更利于黨政部門接受采納,從而達到在協商中增進共識,在解決問題中促進工作的目的。
人民政協的政治協商、民主監督、參政議政三項職能之中,民主監督一直比較薄弱。如何提高民主監督的實效是政協人都在思考的課題。習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上講話中指出,“人民政協要發揮作為專門協商機構的作用,把協商民主貫穿履行職能全過程。”這一重要論述,為新形勢下人民政協做好民主監督工作指明了方向。云南省政協在實踐中,積極運用協商民主理念履行民主監督職能,推進了民主監督工作扎實有效開展。
用協商民主理念推動民主監督
結合云南省政協工作實際,開展培訓,加強學習,提升政協委員素質,讓政協委員把握協商民主建設新形勢、新要求。學習把握如何運用協商民主的方法履行職能,特別是開展民主監督工作。運用協商的方法開展民主監督工作,把調研做扎實、意見提得有針對性和操作性,更利于黨政部門接受采納,從而達到在協商中增進共識,在解決問題中促進工作的目的。
選好題目使民主監督更加科學
云南省政協的民主監督選題確定工作程序充分體現了協商的特點。首先充分發揮政協開展群眾工作的獨特優勢。通過走訪政協委員、開展團結聯誼活動、收集網絡輿情等渠道,廣泛征求社會各界的意見和建議,初步確定監督的議題,篩選符合黨委中心工作大局、人民群眾關切的問題作為民主監督議題的備選。在省委牽頭制定協商計劃時,將計劃開展的民主監督議題列入政協年度重點工作意見,報黨委批準后轉發相關部門,由省政協組織實施。這樣就使政協的民主監督工作充分體現黨委意圖,為工作開展營造環境。
創新方式增強監督實效
政協民主監督最大的權利是話語權。云南省政協以民生論壇為切入點,與有關部門深入協商,強調對話討論、辯論促進共識,通過不同意見和觀點的溝通與交流,思想火花的碰撞,增進相互理解與融合,增進共識,提高民主監督的實效。2015年召開的省政協民生論壇,我們上午召開民生論壇,下午對口協商,做到了重點調研、重點協商、重點活動的選題統一,就同一選題開展三種形式的履職活動,把問題研究深透,使監督更加有針對性。在論壇中提出的對策建議,在下午的對口協商會上得到了政府有關部門的一一回應,這樣能夠有力地推動成果轉化、提高民主監督工作的實效。在組織常委會議專題協商時,增加互動環節,邀請黨政有關部門負責人現場與政協委員討論,政協委員通過與黨委、政府的當面溝通與交流,以提出意見、建議的形式實施監督;黨委、政府通報工作情況,面對面聽取政協委員提出的意見和建議,并當場互動協商、解答問題。這種形式推動了問題更好更快地得到解決,增強了監督的效果。
編輯:付鵬
關鍵詞:協商民主 民主監督 云南省政協 羅正富