“去年一年的司法體制改革中，很多舉措是在向司法工作中存在的效率低、不規范問題開刀。”全國人大代表、內蒙古自治區人民檢察院檢察長馬永勝說，“這些問題直接關系到司法公信力和司法權威。”

“地方保護主義”令人深惡痛絕。據了解，跨行政區劃法院和檢察院試點展開后，北京四中院、上海三中院兩個跨行政區劃法院審結案件２９６１件。北京市人民檢察院第四分院共受理新增管轄案件１０５件，其中審查起訴案件２８件３９人，上海市人民檢察院第三分院辦理了案值近７０００萬元虛開增值稅專用發票重大刑事案件等一批典型案件。

引人注意的是，最高法工作報告顯示，在北京四中院，行政機關工作人員出庭率達到１００％。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預，案件審結后服判息訴率達到１００％。

“設置跨行政區劃法院，是保證法官依法獨立公正行使審判權的重要舉措。”全國人大代表、中國社科院法學研究所民法室主任孫憲忠說，“不管是對司法制度還是對整個法官職業，都是一個非常重大的利好。”

攻堅之望：事不避難，破除阻礙公平正義的藩籬

“堅持以人民呼聲為第一信號，向執行難全面宣戰，深化執行體制改革，提高執行信息化水平，規范執行行為，窮盡執行措施，加強信用懲戒，讓失信被執行人寸步難行、無處逃遁，用兩到三年時間，基本解決執行難問題，破除實現公平正義的最后一道藩籬。”周強在介紹２０１６年工作安排時的這段話，贏得全場掌聲。

為民的改革，必然贏得人民真喝彩。

司法體制改革推進以來，改革者迎難而上，站在高起點，破難題、固基礎、謀長遠，敢于解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。下一步，司法體制改革將如何發力？兩高報告中釋放出諸多信號：

——深化刑事案件速裁程序試點，探索檢察環節認罪認罰從寬制度。

——推進跨行政區劃法院、檢察院改革試點。

——增設最高人民法院巡回法庭。