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在提案辦理中商以成事
安徽省合肥市政協堅持把提案辦理協商作為政協協商民主常態化的形式之一、政協履行職能關鍵性的平臺之一,將“商以求同、協以成事”的理念和方法,貫穿到提案辦理工作的全過程,使政協組織、提案者、承辦單位三方,在“辦前、辦中、辦后”三個環節,通過協商謀事、協商辦事、協商成事,在提案辦理中有效踐行社會主義協商民主,做到“提得準、辦得實、用得好”。
以質量導向增強選題的精準性,力求“提得準”
選題是提案工作的基礎,質量是提案的生命線。合肥市政協堅持“圍繞中心、服務大局”的選題方向,組織提辦雙方就提案選題充分協商,引導委員科學選題、精準選題,多提精品提案、務實提案。
搭建政協委員知情明政的協商平臺。合肥市政協搭建了“提案知情明政通報咨詢會”這一協商平臺,每年在市政協全會召開前舉行,邀請黨政部門負責人、各黨派團體和委員參會,市政府現場通報情況,委員現場提問,部門現場回答,在互動交流中幫助委員從中找到更具針對性和可行性的提案線索、提案選題。同時,向黨政部門征集提案選題、向社會公開征集提案線索,篩選整理出征集提綱和提案線索供提案者參考。
暢通政府部門參與審查立案的協商渠道。合肥市政協在提案審查立案中,兩次邀請政府部門共同協商,第一次是提案委與市委、市政府督查部門組成初審組,邀請政府職能部門業務骨干共同分析提案,就是否立案、交辦單位、辦理方式等問題充分協商,提出初審意見,對內容不明晰的提案,主動與提案者進行溝通,補充完善。第二次是市政協全會閉幕后,邀請部分政府部門成員和提案委人員對全部提案開展復審,針對不予立案的提案再次進行協商會審,力爭讓每件提案都成為精品、每個建議都有著落。
活躍提辦雙方案前共識的協商形式。合肥市政協積極引導委員主動與承辦單位進行多種形式的溝通協商,形成辦理提案的共識。市政協提案委在“環湖十二鎮建設”提案預交辦過程中,邀請提案者和擬交辦單位進行專題座談,提案者根據協商意見進一步豐富了提案內容。針對“加快謀劃合肥通用航空產業”、“加快巢湖旅游業發展”等提案,提辦雙方不僅通過專題座談完善提案細節、協商辦理方案,還結合提案中的建議共同開展了前期調研。
以問題導向增強辦理的針對性,力求“辦得實”
切實解決問題、有效推動工作,提案辦理才有價值,政協履職才有作為。合肥市政協把是否有效解決提案提出的問題,作為衡量提案辦理成效的標尺,建立分層次、分類別的提案辦理協商體系,針對不同類型、不同特點的提案,量身定制辦理方案和協商方式,確保辦理協商“實打實、出實效”。
重點提案高層協商。合肥市政協針對梳理出的重點提案,建立“黨委重視、政府支持、政協主動、單位配合”的四方聯動協商督辦機制,顯著提升重點提案的督辦效應,示范帶動其他提案的辦理。2015年,市委、市政府、市政協領導通過審閱批示、專題調研、協商座談、實地考察、情況通報等方式,督辦了35個重點提案專題,涉及39件提案、43家承辦單位,參與委員達217人次。
編輯:付鵬
關鍵詞:政協 人民政協 政協提案 合肥市政協副主席 王賢泰