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在提案辦理中商以成事
同類提案集中協商。合肥市政協針對“大氣污染防治”、“促進土地規范流轉”等委員關注度高,意見建議相對集中的同類提案,進行認真梳理歸類,通過舉行專題調研督辦活動、召開協商通報推進會、專委會帶案督辦等形式,集中協商,同步推進,有效提高了辦理效率和效果。
難點提案反復協商。在辦理“增設合肥市群眾文化活動中心公交站點”、“解決樹木遮擋路燈、標牌問題”等提案時,承辦單位在反復現場勘察、初步擬定解決方案之后,多次主動向提案者通報辦理進展,邀請提案者到現場商討辦法,取得了積極成效。
熱點提案當面協商。合肥市政協針對基層、企業、群眾甚至輿情關注的一些熱點提案,增加當面協商的頻率。在辦理“困難企業幫扶”、“完善無障礙公共交通工具和設施”等提案中,承辦單位采取召開當面答復座談會、邀請委員參與調研、主動登門征求意見等形式,加強與提案者的溝通,促進了熱點消融。
民生提案聽證協商。在涉及民計民生問題的重要決策中,合肥較早地實行了聽證制度。市政協將這一制度引入民生類提案辦理中,采取提案督辦、專家調研、市民聽證“三會合一”的形式,將提案督辦協商與聽證協商相結合,拓展渠道,廣集民智。
以目標導向增強成果的延展性,力求“用得好”
提案辦理協商的目標,是要取得提案辦理的實效,運用辦理協商的成果,拓展提案的功能和價值。合肥市政協高度重視協商成果的采納、落實和反饋,通過跟蹤、回訪、轉化、宣傳等手段,不斷放大提案辦理成效,切實把提案辦理協商的成果運用好。
追蹤提案落實成效。合肥市政協在“建立全市統一的電子政務服務平臺”提案開展督辦活動的4個月之后,再次邀請提案者前往試點社區和市政府政務服務中心,追蹤市級信息管理系統和信息化平臺的運行情況,實地考察的所見所聞,讓委員們深感滿意。
創新滿意度反饋機制。開展提案辦理“回頭看”和滿意度回訪,圍繞提案辦理、建議落實、溝通答復等情況,向提案者征詢意見建議。2015年,又在辦理復文程序中加附《提案辦復征詢意見表》寄送提案者,從當年收回的438份意見表來看,委員對政協提案辦理的滿意和基本滿意率達99.1%。
“滾動辦理”促進成果轉化。合肥市政協比照財稅改革“滾動預算”的做法,提出“滾動辦理”新理念,讓有價值、有意義的提案受到持續關注,取得更大成效。“在巢湖綜合治理中注重人文歷史傳承建設”提案辦結后,提辦雙方在督辦會上再次進行協商交流,探討未竟事宜和今后打算,為合肥“大湖名城、創新高地”建設繼續獻計出力。
多方宣傳營造氛圍。合肥市政協以提案工作媒體見面會等活動為載體,集中向全社會宣傳合肥政協提案工作的實際成效和特色亮點。在開展督辦活動、舉辦現場辦案會等日常工作中,邀請新聞媒體進行動態報道,提高提案工作的知曉度和影響力,形成全社會廣泛關注、積極參與、大力支持提案工作的濃厚氛圍。
(作者系合肥市政協副主席)
編輯:付鵬
關鍵詞:政協 人民政協 政協提案 合肥市政協副主席 王賢泰