中共十八屆五中全會公報指出,“在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力”。習近平總書記曾就“軟實力”的重要性著重強調,提高國家文化軟實力,關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。自改革開放以來,我國的經濟實力、綜合國力快速上升,和平崛起的步伐不斷加快,然而,相對于“硬實力”的不斷增長,“軟實力”建設則仍相對滯后,主要表現在以下幾個方面:

第一,中國是文化大國,卻非文化強國。中國幾千年的傳統文化博大精深,所形成的“儒家文化圈”輻射至整個東亞地區,其影響力至今仍根深蒂固、不可撼動。然而,近代以來,中國傳統文化遭到嚴重破壞,其影響力日漸微弱,加之缺乏提煉、創新,中國豐富的文化資源未能得以開發,更沒能轉化為現實的文化競爭力,甚至面臨他國激烈競爭、文化資源流失的風險。另外,中國文化產業發展相對滯后,文化貿易存在較大逆差,文化國際傳播能力有待加強。

第二,中國國際話語權與經濟實力、綜合國力的影響力不相符。中國是聯合國安理會五大常任理事國之一,但在國際事務中的話語權、影響力仍然有限,與我國世界經濟地位排名反差明顯。

第三,中國承擔國際責任越來越多卻依然存在不和諧論調。近年來,中國積極參與聯合國維和行動、人道主義救援活動,積極參與全球氣候、環境治理,在大幅度減少本國貧困人口的前提下,援助亞非拉第三世界國家,為世界扶貧事業做出巨大貢獻,然而,“中國責任論”依然存在。

第四,中國國家形象失真,國際輿論環境面臨嚴峻挑戰。隨著中國的和平崛起,中國已走到了世界舞臺中心,然而掌握國際輿論話語權的一些西方國家、媒體并未以相應的態度客觀看待中國,肆意傳播“中國威脅論”、“中國崩潰論”,嚴重損害了中國的國家形象,國際輿論環境面臨挑戰。

第五,中國國際傳播能力不足,講不好“中國故事”。中國官方媒體的對外宣傳雖然幾乎覆蓋聯合國所有工作語言,但卻難以進入國際社會主流,很多處于“自說自話”的狀態,不能將真實的中國用對方聽得懂、聽得進的語言和思維邏輯傳播出去,因而既感動人心,更不能感動世界。

因此,根據當前中國“軟實力”建設的現狀,為進一步加強“軟實力”建設,提升中國的“軟實力”,助推“中國夢”實現,提出以下建議:

第一,利用中國豐富的“軟實力”資源,充分發揮公共外交的優勢。公共外交相對于傳統外交具有獨特的優勢,可以利用其半官方的背景,通過柔性的手段實現爭取人心,加深相互的認識和理解,通過信息傳播、平等協商和人文交流贏得“民心”,進而提升知名度、美譽度和認同度。

第二,發揮中華文化獨特魅力,加快建設文化強國。傳統文化是中國最大的“軟實力”資產,系統梳理傳統文化資源,提升對外文化交流水平,完善人文交流機制,創新人文交流形式,綜合運用多種方式展示中華文化獨特魅力。同時,大力發展文化產業,進一步深化文化體制改革,制定對外文化發展戰略,創造具有國際競爭力的文化品牌,將中華文化推向世界,如孔子學院品牌、動漫產業。

第三,加強品牌國家建設,重塑國家形象。國家品牌是良好國家形象的縮影,必須全方位塑造國際品牌,創立國家品牌建設制度,進行國家品牌營銷,增強國家品牌的對外影響力和輻射力,借此重塑國家形象。

第四,加強國際傳播能力,提升在國際社會的話語權。國際輿論格局中的“西強我弱”局面仍未根本改變,因此,必須進一步加強國際傳播能力建設,增強國際話語權,集中講好中國故事,優化戰略布局,著力打造外宣旗艦媒體,同時注意尊重新聞傳播規律,創新方法手段,強化新聞報道的導向作用,一方面化解外部世界對中國崛起的疑慮,改善中國外部環境;另一方面提升中國在事關全人類發展問題中的參與度和話語權,借此提升國際影響力。

第五,加強僑務工作,進一步發揮海外華僑華人的作用。華僑華人可以傳遞中華文化、介紹當今中國、宣傳中國形象;海外華文媒體是發出中國聲音、講演“中國故事”的中堅力量;華文教育則是傳承和傳播中華文化的具體實踐。因此,應進一步加強僑務工作,并與公共外交相結合,形成“雙輪驅動”的效應。