更應(yīng)該關(guān)注的是，按照世界銀行的分組標(biāo)準(zhǔn)，中國無論是在2000年以前處于低收入水平階段時，還是在2000年至2010年期間處于中等偏下收入水平階段時，以及目前處于中等偏上收入水平階段（人均GDP接近8000美元）時，其經(jīng)濟增速都顯著高于同樣發(fā)展階段上各國的平均水平。

因此，我們不應(yīng)該從周期性、需求側(cè)著眼追求短期的V形反彈，從供給側(cè)認識新常態(tài)，才會看到中國經(jīng)濟政策定力之所在。

也有國外經(jīng)濟學(xué)家如巴羅教授，從增長視角觀察中國經(jīng)濟減速。他們認為，中國長期的高速增長是一種趕超現(xiàn)象，是經(jīng)濟增長趨同的成功案例，從趨同遞減假說出發(fā)，不可能長期保持高速趕超，中國增長終將減速。這個一般性結(jié)論是不錯的。但是，由于他們的研究中缺少對中國獨特因素的分析，因此做出中國經(jīng)濟增長率很快將降低到3%左右的預(yù)測，顯然是比實際情景要“悲觀”得多的預(yù)言，無意中助長了唱衰中國的論調(diào)和做空中國的打算。

中國以往實現(xiàn)趕超型高速增長，原因在于改革開放消除了阻礙資源有效配置的體制性障礙，人口紅利得以釋放出來。現(xiàn)在雖然增長減速，但中國經(jīng)濟趕超的條件依然存在，我們對潛在增長率的預(yù)測并不支持上述預(yù)測，而是認為中國經(jīng)濟仍然具有保持中高速增長的底氣。并且，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，挖掘傳統(tǒng)發(fā)展動能，培養(yǎng)新的發(fā)展動能，我們還可以收獲看得見摸得著的改革紅利，進一步提高潛在增長率。

記者：中國經(jīng)濟面臨的問題，更多是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性問題。是不是應(yīng)該多從結(jié)構(gòu)變化的層面觀察中國經(jīng)濟？

蔡昉：是這樣的。毋庸諱言，中國經(jīng)濟也存在著自身的問題。然而，問題不在于增長的速度而在于增長的內(nèi)涵，即存在著發(fā)展的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。符合經(jīng)濟發(fā)展階段變化的減速，不僅沒有惡化這些問題，反而有利于解決此類問題。事實上，恰恰是在增長速度下行的同時，中國經(jīng)濟以更快的步調(diào)走向更加平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展軌道。從結(jié)構(gòu)變化來看，中國經(jīng)濟前景非常美好。

一個證據(jù)是經(jīng)濟增長平衡性提高。從拉動需求的“三駕馬車”看，消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率從2010年的43.1%提高到2015年的66.4%，這5年的提高速度是2010年之前5年的5.2倍。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，第二第三產(chǎn)業(yè)之間更加平衡，2015年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重首次過半，在過去5年中的提高速度是此前5年的2.7倍。此外，中國正在形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長點，一些中西部省份后起趕超，地區(qū)發(fā)展更加平衡。

證據(jù)之二是經(jīng)濟增長新動能加速形成。新常態(tài)下的經(jīng)濟增長必然是一個創(chuàng)造性破壞的過程，即在傳統(tǒng)增長動能變?nèi)醯耐瑫r，新動能開始蓄勢而發(fā)。例如，有的國內(nèi)智庫根據(jù)人力資本含量、科技密集度、產(chǎn)業(yè)方向和增長潛力等因素，識別出一些行業(yè)以代表新經(jīng)濟，并構(gòu)造了一個“新經(jīng)濟指數(shù)”，發(fā)現(xiàn)該指數(shù)與傳統(tǒng)的采購經(jīng)理指數(shù)并不同步，即使在后者呈現(xiàn)下行趨勢的情況下，新經(jīng)濟仍然保持逆勢而上。又如哈佛大學(xué)等機構(gòu)學(xué)者用“經(jīng)濟復(fù)雜度指數(shù)”衡量經(jīng)濟體的出口多樣性和復(fù)雜程度，中國該指標(biāo)的全球排位，從1995年的第48位和2005年的第39位，顯著提高到2014年的第19位。