近日，有江蘇家長向澎湃新聞反映，江蘇省教育廳公布的中小學違規補課舉報電話，她在不同時間段撥打，始終無人接聽。7月7日，江蘇省教育廳基教處負責人對澎湃新聞表示，因為近期高考剛剛結束，教育廳各個處室都比較忙，“不可能有人一直坐在那守著電話”。（7月8日《澎湃新聞》）

違規補課是教育頑疾，也是行業作風治理的重點。公布舉報電話讓社會參與，是提高治理效率的有效手段，也是實現內外交流動途徑保障。然而，“承諾時時有，面貌依舊在”，當初承諾的“24小時值班”和“豐富的舉報渠道”，依然面臨著“舉報電話無人接聽”的尷尬。按照“高考之后太忙，不可能有人一直值守”的說法，閑時舉報電話可以接一接，忙時也就成了擺設。

沒有接的舉報電話還叫舉報電話嗎？這是一個并不難回答的問題。從教師待遇到師德師風，從違規補課到教育亂收費，一個省級教育主管部門的舉報電話，就多達七類，歸屬于七個不同的內設機構來接聽和處理。如此分散和多格局的存在，那怕內部人員再多也無法做到一直接聽。在這種情況下，別說日常的事務性處理都難以保障，“24小時值守”也只會成為一句空談。接與不接，取決于人員“忙與不忙”，只是亟待解決的問題，不會考慮你忙與不忙，急切投訴的公眾，又怎么知道你忙與不忙。

如果“忙”可以作為解釋的理由，那么任何問責措施都無法落實。教育行業問題眾多，諸如違規補課、教育亂收費問題由來已久，然而卻存在治而未果，尾大不掉的現狀。其原因固然跟逐利沖動之下，違規行為太兇猛有關系。同樣跟“舉報電話不通”之下的治理效率太低，工作作風不實有著直接關聯。若連舉報電話都因為“太忙”而無人接聽，那么接聽之后的處置，更會因“忙不過來”而遙遙無期。

一次“無人接聽”帶來的失望，更甚于十次“24小時接聽”的承諾。其實，做到“有人接聽”甚至“24小時暢通”并不困難，把所有的舉報電話都歸集在一起，組建一個輪流值班的“舉報中心”，不但可以節省人力物力，還可以提高效率。在眾多部門都在實行舉報“集中化”的當下，相關機構還處于“各自為政”的狀態，這種力量的分散與效率的消耗，無法對“如何更好服務”的問題，作出明確的回答。

政出多門才讓舉報電話“無法有人”，政出一門足以讓舉報電話“隨時有人”。舉報電話通與不通的問題，其實是工作作風好與不好，工作舉措實與不實的注腳。若連一個電話都接不好，守不好，那么做好其他工作，其實也是一種奢談。公眾固然不能也無法要求工作做到盡善盡美，不過做好最基礎和最簡單的事情，當為一種最初淺的要求，也是最容易做到的公共服務。而要做到并不難，有的時候僅僅是對內部的運作模式，進行一次簡單的統籌或者整合，由政出多門和資源分散，向政出一門和資源整合。取向調整了，思路才會得到轉變，行為方式也才會有所改變。

那么，面對“無法確保有人”的現狀，如何滿足“一直有人”的訴求，是擺在教育主管部門面前的課題，也是“如何進一步優化作風”的切口。舉報電話不在多而在精，舉報途徑不在廣而在通。與其在官方微博、官網廳長信箱及紀檢信箱等方式上不斷創新，如何讓“僵尸電話”先通起來，讓社情民意有一個可靠的上向渠道。當然，對于上級主管部門來說，一部電話所折射的問題，是否也應成為“作風監督”的印證？（堂吉偉德）