殘疾人作為社會弱勢群體,就業對他們而言是融入社會的立命之本,因此職業教育與基礎教育同樣重要。受教育和職業技能培訓的缺失是制約青少年殘疾人充分就業的重要原因,接受特殊教育的青少年殘疾人就業需求差別各異,當前特殊教育的職業技能培訓還不能充分滿足和適應他們就業和融入社會生活的需要,應是特殊教育提升的重要內容,同時相應的就業扶持政策也亟待加強完善。對此,建議:

一、 推行職業培訓工學相結合。青少年殘疾人由于身心發展的局限和接受基礎教育的薄弱,加之目前特教學校職業技能培訓類別少、針對性不強,學校與企業在職業培訓方面的合作不夠廣泛和緊密,有些培訓內容在學校難以得到實際操作的訓練與就業指導。要提升他們的職業能力,必須有足夠的技能實踐操作訓練。校企結合、工學結合是提高青少年殘疾人職業能力的有效途徑,有關部門要引導支持特教學校與企業建立起緊密合作關系,建立起工學結合學以致用的青少年殘疾人職業培訓機制。

二、 以就業為導向,實現從學校到就業。盲、聽力、言語、智障等殘疾青少年接受特殊教育的最終目的是能通過就業自食其力,融入社會生活。特教學校職業培訓應以就業為導向,根據勞動力市場的需求,按照學生的具體情況,安排相適應的培訓課程,進行不同的技能培訓,讓每一個學生都能掌握一技之長,為就業創造條件。同時有關部門應制定開辟適合青少年殘疾人的職種,采取定向招錄安排就業的政策,實現特教學校的職業教育與就業相銜接。

我國自閉癥患病率約1%,且發病以較快速度上升。自閉癥成因復雜,無特效治療方法,只有早發現、早干預,早期康復訓練來降低未來殘疾程度。

國內外成功經驗表明,社會融合教育可取得更好效果,尤其3-6歲是最佳干預期,除少數嚴重智障者,如能進入普通幼兒園、學校隨班學習,并給予個別化、針對性輔導,可有效改善社會功能和生活能力。但目前存在以下問題:一是社會認知度不高。二是缺乏相關政策保障。大部分自閉癥兒童進入幼兒園遇到阻力,進入普通學校也有很大困難。三是配套措施不健全。大部分地區普通教育機構缺少為自閉癥兒童提供個別化教育的師資,難以達到康復目的。四是財政支持不足。1位專門師資僅可輔助3到4名自閉癥兒童,所占用教師資源遠多于普通兒童。因沒有社會融合教育專項資金,普通園、校缺乏接納患兒的積極性,更沒有對教師的專業培訓。為此,建議:

一、 加大自閉癥識別的宣傳力度,在基層衛生機構、婦幼保健站、婚姻登記處、醫院等地發放宣傳冊,并將自閉癥篩查納入基層衛生機構工作范疇,提高早期發現率。

二、 推進自閉癥社會融合教育。教育部門應對普通教育機構接納非重度自閉癥兒童作出要求。在難以做到所有機構都能接納患兒的當前,可指定部分機構,做到零拒絕。根據需要配置足夠專門輔助師資,并對任課老師專門培訓。學校向學生和家長普及知識,減少對患兒的歧視。

三、 建立社會融合教育財政專項資金,對接受患兒的普通園、校給予足夠資金支持。