11月21日,中國(guó)青年政治學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心與封面智庫(kù)聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)首份基于百萬(wàn)問(wèn)卷調(diào)研的《中國(guó)個(gè)人信息安全和隱私保護(hù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。《報(bào)告》抽取104.86萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷為樣本,梳理中國(guó)個(gè)人信息及隱私的泄露現(xiàn)狀,其概括為“觸目驚心”。

多達(dá)81%的參與調(diào)研者經(jīng)歷過(guò)對(duì)方知道自己的姓名或單位等個(gè)人信息的陌生來(lái)電;53%的人因網(wǎng)頁(yè)搜索、瀏覽后泄露個(gè)人信息,被某類(lèi)廣告持續(xù)騷擾;租房、購(gòu)房、購(gòu)車(chē)、車(chē)險(xiǎn)、升學(xué)等信息泄露后被營(yíng)銷(xiāo)騷擾或詐騙高達(dá)36%等。

由于個(gè)人信息獲取、存儲(chǔ)和利用的環(huán)節(jié)眾多,線(xiàn)下和線(xiàn)上傳播具有隱蔽性和復(fù)雜性,追本溯源成本很高,發(fā)現(xiàn)、查處難度大,處罰、賠償力度小,同時(shí)獲利空間巨大,也為黑色產(chǎn)業(yè)鏈提供了巨大的投機(jī)空間。有專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)該構(gòu)建統(tǒng)一的立法框架、加大司法打擊力度、確立順暢維權(quán)渠道。把關(guān)注的焦點(diǎn)從事后的懲處轉(zhuǎn)移到事前的防范上來(lái),從非法數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭堵住數(shù)據(jù)泄露的可能性,才有希望從根本上治愈這一頑疾。

很多普通人無(wú)法界定“大數(shù)據(jù)”還是信息販賣(mài)黑色產(chǎn)業(yè)鏈,因此,這對(duì)于大數(shù)據(jù)從業(yè)人員來(lái)說(shuō),不僅要敢于站出來(lái)對(duì)民眾承諾保護(hù)他們的信息安全,也要從自身出發(fā),嚴(yán)于律己,嚴(yán)防死守信息泄露,成為居民信息的捍衛(wèi)者,而非被誤會(huì)成販賣(mài)者。對(duì)于獲得了合法經(jīng)營(yíng)資格、嚴(yán)格守法自律的數(shù)據(jù)處理企業(yè),政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的肯定和鼓勵(lì)。

實(shí)際上,已經(jīng)有一部分有此意識(shí)的大數(shù)據(jù)從業(yè)人員開(kāi)始這項(xiàng)工作。很多從業(yè)人員明確表示,在用戶(hù)數(shù)據(jù)采用之前,必須進(jìn)行“脫敏處理”,這樣才能在獲取數(shù)據(jù)的同時(shí)保護(hù)用戶(hù)的信息安全。關(guān)于大數(shù)據(jù)導(dǎo)致信息泄露的說(shuō)法,不少大數(shù)據(jù)從業(yè)者應(yīng)該明確站出來(lái)表示這個(gè)“鍋”不能背,也應(yīng)該再次對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用進(jìn)行深入淺出的科普。

《報(bào)告》的課題組專(zhuān)家建議,根據(jù)芝麻信用等征信機(jī)構(gòu)形成的實(shí)踐樣本,提高征信機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)信息行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,建立個(gè)人信息分類(lèi)保護(hù)、全面落實(shí)用戶(hù)授權(quán)機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管控流程、完善泄露危機(jī)應(yīng)急預(yù)案。并且這一套流程應(yīng)該形成標(biāo)準(zhǔn),在日后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用中加以推廣。

據(jù)《報(bào)告》披露,芝麻信用對(duì)合作伙伴的信息管理建立了“合作機(jī)構(gòu)黑名單”制度,進(jìn)行多渠道的數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)合作商戶(hù)存在任何信息泄露或者違法違規(guī)采集或者販賣(mài)用戶(hù)信息,立即終止合作。

此外,包括芝麻信用在內(nèi)的一部分大數(shù)據(jù)企業(yè),還在內(nèi)部建立嚴(yán)格規(guī)定,在信息采集中,不可采用聊天、通話(huà)等個(gè)人隱私信息,也不能跟蹤用戶(hù)在社交媒體上的言論信息。

互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春表示,不能因?yàn)榇嬖谶`法的數(shù)據(jù)黑色產(chǎn)業(yè)鏈,就對(duì)數(shù)據(jù)行業(yè)“談虎色變”,應(yīng)當(dāng)建立完善的市場(chǎng)信息和信譽(yù)機(jī)制,避免劣幣驅(qū)逐良幣的惡性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康、良性、有序發(fā)展。

因此,盡管大數(shù)據(jù)從業(yè)人員不用背數(shù)據(jù)泄露的“鍋”,但卻必須同時(shí)背負(fù)起保護(hù)居民信息的責(zé)任。應(yīng)該看到,一個(gè)先于時(shí)代發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),必須有這樣的自覺(jué)和社會(huì)責(zé)任感。