“這是一項抓民心的工作”

在廣州白云區(qū)馬崗村,維吾爾族青年玉蘇甫江帶著調研組來到他的老鄉(xiāng)們開的馕餅店。

“這是馕,我們新疆人很愛吃的一種食物,大家來嘗嘗吧!”玉蘇甫江和他的老鄉(xiāng)們熱情地招呼著大家,把香噴噴的馕遞到每一位委員的手中。

玉蘇甫江已經(jīng)在這里生活十多年,從事服裝、干果、牛肉、馕餅生意。“早些年來這里的維吾爾族、回族同胞有兩千多人,現(xiàn)在只剩幾百人了。因為語言不通等原因,很多同伴在租房、看病、務工中遇到一些困難。有穩(wěn)定的住房,能找到一份工作,可以讓孩子上學,是老鄉(xiāng)們最關心的問題。”玉蘇甫江說。

“拓寬少數(shù)民族流動人口的就業(yè)就學等公共服務領域的條件,是維護社會治安穩(wěn)定的重要方式。歸根結底,是民生工作,是抓人心的工作。”長年工作生活在新疆的全國政協(xié)委員王偉表示。

當調研組來到青島市嶗山二中新疆班時,這里的孩子們身著靚麗的維吾爾族服飾,以一曲歡快地歌舞《掀起你的蓋頭來》迎接了大家的到來。學校自2002年承辦內地新疆高中班,是全國首批、山東省第一所承辦校。新疆班的學生們大部分來自南疆農(nóng)牧民家庭。十幾年來,學校已經(jīng)培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀畢業(yè)生。其中,在和田公安局工作的買買提·艾力,獲得公安部授予的“6-29反劫機英模”稱號,不僅是學校的驕傲,更是新疆班學弟學妹們學習的榜樣。

一直以來,山東作為教育資源優(yōu)厚的大省,自2014年起要求各地將包括少數(shù)民族在內的隨遷子女教育統(tǒng)一納入政府教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷完善政策措施,保障符合條件的隨遷子女在幼兒園和義務教育各個階段享受與戶籍居民子女同等接受教育的權利。山東將少數(shù)民族隨遷子女與當?shù)貙W生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動,并根據(jù)隨遷子女實際情況,創(chuàng)新教育教學方法。

“這樣的安排,顯然有利于少數(shù)民族隨遷子女同其他孩子共學共進,共同成長,這對他們未來的發(fā)展,對城市和諧社會關系的形成都有利。”調研組組長、全國政協(xié)民族和宗教委員會主任朱維群贊許道。

“教育,是民生工作的重要內容,功在當代利在千秋。培養(yǎng)一個優(yōu)秀學生,既能讓父母穩(wěn)定工作,也能帶動一個家庭脫貧致富,更是提升一個民族素質的重要抓手。”全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任王正福也再次強調了這一點。

營造多元、包容的嵌入式社區(qū)

在青島市市南區(qū)八大湖街道,轄區(qū)內生活著滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、壯族、苗族等27個少數(shù)民族。在這里,居民之間和睦友善,而且,溫馨的故事經(jīng)常上演———

維吾爾族青年馬生軍剛來青島時,由于人生地不熟,連工作都沒找到。高郵湖路社區(qū)第十黨支部書記張愛華聽說后,主動和他溝通聊天。最終,在張愛華的鼓勵幫助下,馬生軍用自己的手藝開了一家拉面館,如今又發(fā)展了幾家分店;

回族老人馬金華常年獨身居住,一日三餐成了問題。街道辦事處在推出“老年餐桌”活動后,偶然得知老人有穆斯林飲食習慣的特殊要求,便專門增添了清真午餐配送服務。老人想吃水餃,工作人員會單獨給老人包餡兒;

青海籍回族青年馬而布經(jīng)營的拉面館,有一位70多歲的回頭客———社區(qū)少數(shù)民族思想骨干趙斌。趙斌同樣也是回族。他得知馬而布因孩子無法就學而情緒低落,便主動上門以吃拉面為由多次到拉面館與馬而布交談,耐心講解政策。同時,趙斌及時向街道反饋,在多方協(xié)調下,馬而布終于讓孩子上了學。

正當大家和社區(qū)工作人員交談時,在一側的單元樓里走出幾位出門買菜的大爺大媽。聽到調研組來意后,他們興致勃勃地發(fā)表了自己的“觀點”:

“他們如果不自己說,我根本看不出誰是少數(shù)民族。”“少數(shù)民族同胞也是我們中華大家庭的一員,互幫互助是應該的。”“我隔壁鄰居就是回族,經(jīng)常給我孫女做點好吃的,這么多年了相處得很好……”

朱維群表示,在我國歷史上,城市一直是各民族加快交往交流交融,形成共同文化,提升相互認同的最重要平臺。“少數(shù)民族群眾流入城市后,眼界開闊了,同其他民族人群接觸機會增加了,他們的公民意識、國家意識、法律意識以及共同城市的市民意識明顯增強。城市的發(fā)展將推動民族交往交流交融的大趨勢。”

其實,大家不約而同地感覺到,少數(shù)民族流動人口與當?shù)氐娜诤弦呀?jīng)成為一種自然而然的現(xiàn)象,是我國作為統(tǒng)一多民族國家的客觀發(fā)展規(guī)律。中央民族工作會議指出,城市民族工作要把著力點放在社區(qū),推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境。社區(qū),看似規(guī)模小,實則功能大,它在城市發(fā)展中所扮演的角色,是民族政策最有力的基層實踐者。要構建多元包容的管理主體,重視主發(fā)揮主流文化的紐帶作用,通過加深對民族政策的理解認識,宣傳多民族文化,多層次、多渠道來加強各民族同胞“民族一家親”的意識。

八天的調研行已經(jīng)結束,但委員們的討論還未停止。促進各民族交往交流交融,是城市民族工作的努力方向。少數(shù)民族同胞參與創(chuàng)造了城市的經(jīng)濟發(fā)展,對推動城市建設、增加市場活力、提升農(nóng)村人民收入、促進再就業(yè)等方面起到重要作用。如今,少數(shù)民族群眾為了追求美好的生活來到城市,城市也應該用開放、包容的心態(tài)接納少數(shù)民族群眾,讓各民族人民平等地享受到城市發(fā)展紅利。