——農民進城后可否保留村里的房和地？

隨著中國城鎮化的推進，進城落戶和務工農民增多，大量宅基地長期閑置。中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才指出，放活宅基地的使用權，城市人參與到對宅基地的利用中，既能盤活存量土地資源，改變農村空心化現象，又能增加農民的收入。

國家統計局數據顯示，截至2017年末，中國大陸城鎮常住人口81347萬人，鄉村常住人口57661萬人(減少1312萬人)；城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)提高至58.52%。

為保護農民的合法權益，中央一號文件明確提出，維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓上述權益。

中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田向記者表示，農民離開農村進城，但宅基地承包把使用權流轉出去，資格權還在農民手里，大量閑置的宅基地流轉出去產生的收益使得農民在城里生活更有保障，而城市的資本也能進入村莊。

魏后凱表示，現在農民增收主要靠到城里去打工的工資性收入，增收難度不斷加大，需讓農民的增收更多地依靠農業、農村。“依法自愿有償退出”既能保障進城農民的合法權益，又能夠激活資源，利于提高農業生產經營的規模，發展現代農業。

——農村基層干部腐敗和作風問題怎么查處？

中央一號文件提出，推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。

在專家看來，這是對農民群眾呼聲高的問題進行重點整治。2017年12月28日-29日召開的中央農村工作會議強調，要嚴肅查處侵犯農民利益的“微腐敗”。

鄭風田向說，現在中央大批資金要進入村莊，如何加強對村干部的腐敗管理成為重要的問題。因為錢要通過村干部向下分配，村干部有可能利用手中的權力，把資源不公平地分配。

“農村的有些工作看著很小，實際上可能侵害了農民的利益。”魏后凱說，推行村級小微權力清單制度，把“責權利”搞清楚，對保護農民合法利益有好處。

中央一號文件還強調集中力量解決突出的作風問題。科學確定脫貧摘帽時間，對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。除黨中央、國務院統一部署外，各部門一律不準再組織其他檢查考評。同時，要把農村基層黨組織建設成堅強堡壘，持續整頓軟弱渙散的黨組織，穩妥有序開展不合格黨員處置工作等。