【重要舉措】

——促進小農戶和現代農業發展有機銜接，幫助小農戶節本增效

《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》是改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件。

中央一號文件提出，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。推進農業生產全程社會化服務，幫助小農戶節本增效；發展多樣化的聯合與合作，提升小農戶組織化程度；開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場；扶持小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業；改善小農戶生產設施條件，提升小農戶抗風險能力；研究制定扶持小農生產的政策意見。

“如果像以前一樣的農耕，面朝黃土背朝天，很多人就不愿意干了。”魏后凱說，“全面激活農村的資源、要素、主體是實現鄉村振興的關鍵。主體首先要把農民積極性要調動起來，還有新型經營主體、服務主體，都要調動起來。

魏后凱補充說，所以一定要結合現代高效農業的發展，結合農業農村的現代化，來推進農業的建設。培育一批懂現代農業科技知識、用現代發展手段進行生產、有比較穩定和較高的收入的新型職業農民，讓農民成為有吸引力的職業，成為一種體面的職業。

——首提“鄉村經濟多元化”，鼓勵工商資本下鄉

中央一號文件首次提出，鄉村經濟要多元化發展。培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間，鼓勵在現存地區興辦環境友好型企業，實現鄉村經濟多元化，提供更多就業崗位。

文件同時鼓勵工商資本下鄉，提出加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策。

魏后凱表示，實現鄉村的全面振興，要破解人才短缺、資金短缺、農民增收難三大難題。鄉村振興要大量資金，但農村現在資金短缺，投融資的渠道比較單一，投資回報率相對較低，一般的資本不愿意去，需建立多元化、低成本、廣覆蓋的投融資機制。