張健：感謝韓文華副秘書長。下面開始記者提問。

華商晨報記者：請介紹一下，省政協是如何發揮政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構作用的？

韓文華：政協章程指出，人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。中共中央關于加強人民政協工作的意見》明確提出：要充分發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構的作用，支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策的討論協商及其履行職責的各種活動。

省政協高度重視發揮民主黨派、工商聯無黨派人士在人民政協中的作用。重大協商選題事先征求省各民主黨派、工商聯和無黨派人士意見。鼓勵和支持省各民主黨派、工商聯和無黨派人士以本黨派集體名義提出提案、反映社情民意、作大會發言。同民主黨派、工商聯共同組織重要協商活動，共同開展調研、視察等活動。上一屆，省各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與省政協協商活動1100余人次，以集體名義作大會發言100余人次，報送社情民意信息3200余篇，以團體形式提交提案120余件，以個人名義報送提案立案2600余件。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構作用得到了較好發揮。

遼寧日報記者：剛才聽秘書長提到，為確保將政協工作納入全省工作大局，與全省中心工作緊密契合，省政協每年都要制定年度重點協商計劃和重點視察計劃，報省委批準后實施。能不能給我們介紹一下，省政協今年都安排了哪些重點協商和視察計劃？

韓文華：省政協今年共安排了15次重點協商活動，分別是：

（一）1次全體會議協商，議題是協商一府兩院報告。

（二）2次專題議政性常委會議協商，議題分別是：貫徹落實黨的十九大精神決勝遼寧全面建成小康社會和總結改革開放40年經驗加快遼寧改革開放步伐。

（三）3次專題協商會議協商，議題分別是：加快推進“一帶五基地“建設”、關于留住和引進人才問題和遼西北地區財政風險與防范。

（四）9次月度協商座談會協商，議題分別是：探索建立大連自由貿易港、加快推進沈大國家自主創新示范區建設、推進遼寧國有企業改革、扎實推進養老事業發展、全面實施鄉村振興戰略推進遼寧農業農村現代化、加快普惠性學前教育發展、進一步凈化政治生態營造更加風清氣正的干事創業環境、加強物業服務管理和加強干部隊伍作風轉變的。

截至目前，已經組織召開了1次全體會議協商和3次月度協商座談會，6月下旬，馬上還要召開1次貫徹落實黨的十九大精神決勝遼寧全面建成小康社會的專題議政性常委會議。

中國國際廣播電臺國際在線記者：剛才，秘書長講到，省政協圍繞保障和改善民生做了大量工作，能不能給我們介紹一下這方面情況？

韓文華：省政協在履職實踐中，始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，積極反映群眾意愿和訴求，助推了一些重要民生問題的解決。我給大家舉幾個例子：

大伙房水庫是我省重要水源地，涉及到7個市2300萬人的生活用水，有人說它是遼寧人民的“大水缸”。為了確保大伙房水源水質安全，省政協長期予以關注，省政協委員每年都提出多件提案。僅十一屆省政協期間，省政協主席、副主席連續5年6次圍繞大伙房水源保護區綜合治理工作開展跟蹤調研視察，針對綜合治理不同時期工程建設情況存在問題，先后形成5份調研視察報告，對五年行動計劃編制、生態補償方案制定、資金籌措落實、組織機構完善，以及保護區圍欄封閉、退耕和生態移民、畜禽養殖搬遷、閉坑礦治理、生活垃圾治理、漂浮物攔截設施等10余個方面工作，提出了將水源保護區乃至東部山區作為主要生態功能區，建立水源保護長效機制、生態補償機制及實施細則，大力發展生態農業等30余條建議。多數意見建議已經轉化為省委、省政府決策，為推動大伙房水源保護、水質顯著改善發揮了重要作用。經過各方面共同努力，大伙房水庫和桓仁水庫現均達到二類水質，大伙房水庫一直嚴重超標的總氮、總磷濃度，與2013年以前相比分別下降了22.8%和77.2%，大伙房水源綜合治理取得了階段性成果，水質有了較大改善，群眾的飲水安全得到了有效保障。

防止霧霾，改善大氣質量是重大民生問題。省政協堅持問題導向，連續5年圍繞推進煤改電供暖、改善大氣質量開展遞進式系列調研視察。針對各種突出性問題解決，形成調研視察報告5份，提出加強對煤改電供暖組織領導、對工程建設給予優惠政策補貼、延長供暖用電谷段時長、保障電力配套設施建設、增加發電企業上網電量、降低輸配電電價、出臺電采暖用戶電價優惠政策、減免政府基金及附加和實施電價補貼政策等共20余條具體建議。受到高度重視，省委主要領導多次作出批示，省委、省政府作出了全省主城區全部拆除低效燃煤小鍋爐的部署。截至2017年底，全省已累計拆除10噸以下燃煤小鍋爐1.7萬多臺，通過已建、在建以及鼓勵和支持熱電廠靈活性改造等項目，實施煤改電供暖面積近1000萬平方米，為防治大氣污染作出了積極貢獻。

省政協充分發揮提案和社情民意信息在保障和改善民生中的重要作用。上一屆政協5年間，共收到提案3374件，其中，涉及民生問題的提案810件，占比達27%。向全國政協和省委、省政府報送政協信息836期，涉及民生方面的信息300余期，為化解社會矛盾，推動解決涉及群眾切身利益的實際問題發揮了重要作用。

香港商報記者：在加強民主監督方面，省政協近幾年都采取了哪些措施？

韓文華：長期以來，民主監督是政協履職工作的一個薄弱點。近年來，省政協按照中央部署和省委要求，進一步加強和改進了民主監督工作。

一是深入貫徹落實中共中央關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見精神，主動配合省委起草制定了我省加強和改進民主監督工作的實施意見。

二是加強監督性視察。著眼于發現問題和推動黨和國家重大決策部署的貫徹落實，開展監督性視察。2014年以來，每年制定重點視察計劃，同協商計劃一并報省委常委會審定后實施。今年安排重點視察5項。

三是派出民主監督小組。配合省委辦公廳制發了《遼寧省政協特約監督員工作辦法（試行）》。在充分協商的基礎上，向省法檢兩院和省政府重要部門派出10個民主監督小組和70名民主監督員。

四是開展大型專項民主監督。2017年，貫徹落實習近平總書記關于軟環境建設的重要批示及全省優化營商環境電視電話會議精神，由省政協發起，全省三級政協組織聯合行動，開展切實改善營商環境專項民主監督。省政協主席、副主席分別率隊赴全省14個市開展了一次專題調研、一次監督性視察。在省市縣三級政協委員中推選了136名營商環境建設專項民主監督信息員，并進行了集中培訓。同國際著名評估機構聯合開展全省營商環境情況問卷調查，形成問卷調查報告。以切實改善我省營商環境為議題，召開專題議政性主席會議，時任代省長唐一軍當面聽取意見建議。在此基礎上，形成專項民主監督綜合報告，報送省委、省政府，為促進全省營商環境改善發揮了積極作用。

張健：由于時間關系，現場記者提問環節到此結束。大家還有什么問題，可以會后和韓文華副秘書長進行交流。今天是省政協第一次走進省政府新聞辦新聞發布會，剛才韓文華副秘書長所介紹的情況、發布的信息非常重要，請各家媒體做好今天新聞發布會的相關報道工作。最后，再次感謝韓文華副秘書長對有關情況的介紹，也感謝各位記者朋友對本場發布會的關注。今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家。