在石家莊市，對于企業(yè)的注冊審批和監(jiān)督管理，由兩個部門來負(fù)責(zé)：行政審批局，負(fù)責(zé)企業(yè)注冊登記的；市場監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理。這事兒到底該誰管呢？

幾經(jīng)周折，這位市場監(jiān)督部門的工作人員終于承認(rèn)，這件事兒在自己部門的管轄范圍之內(nèi)。那么，為什么辦理起來這么困難？

趙玉民這樣說：“應(yīng)該說不是說不能解決，只是有的東西要難一點，從辦案程序上來講，我們肯定要調(diào)查取證，工商機關(guān)因為它不是司法機關(guān)，人可能要困難一些，人去樓空了，處理上有難度，如果直接找法院，權(quán)益可能更好得到保障。”

當(dāng)時是在這里辦理的程序，之后監(jiān)管也是這里，卻要當(dāng)事人去告到法院，這合理嗎？對此，趙玉民說：“不能這么理解。首先，公司申請人應(yīng)當(dāng)對提交公司登記的有關(guān)材料的真實性負(fù)責(zé)，在公司法和公司管理條例當(dāng)中，都明確規(guī)定的，那我覺得應(yīng)該是起訴這個辦事人員，是他提交了一個虛假材料，造成當(dāng)事人的損失。”

權(quán)責(zé)劃分不清晰，兩個部門誰也不愿意主動打破僵局，于是就將難題推給了法院，推給了當(dāng)事人。在記者接觸到的案例當(dāng)中，這樣的情形在全國一些地方上演。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示：“只能說我們在公司登記方面有短板、有漏洞、有盲區(qū)，忽視了有人盜用他人身份證信息注冊公司的情況了。無辜的受害者舉證非常難。讓無辜的老百姓代人受過，非常不公平，工商部門要有擔(dān)當(dāng)。第一條，先把無辜的被盜用名義的人擇出去，讓他們的權(quán)利得到尊重。”

身份證被冒用，名下莫名其妙冒出一家公司，無論對誰來說，這都是夠鬧心的事了；然而，更讓人煩心的卻是，當(dāng)你找到相關(guān)的管理部門的時候，工作人員卻告訴你說：這事管不了。管理部門的說辭，看起來似乎有幾分道理：行政審批實行寬進(jìn)嚴(yán)管，企業(yè)注冊在審批階段實行“寬進(jìn)”，在事中事后監(jiān)管實行“嚴(yán)管”。不過，事實上卻是，審批的部門不負(fù)責(zé)管理，管理的部門也不負(fù)責(zé)審批。當(dāng)遇到企業(yè)注冊信息造假，公民身份被冒用的時候，我們就只好自己想辦法去證明我不是“我”。如果管理部門逃避管理責(zé)任，無視服務(wù)群眾的要求，這恐怕無論如何說不通。