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團結統一 別開生面——六屆全國政協自身建設綜述
1983年6月4日至22日,中國人民政治協商會議第六屆全國委員會第一次會議在北京舉行。
全國政協六屆一次會議主席團常務主席鄧穎超在開幕會上指出,今后愛國統一戰線的任務,就是要高舉愛國主義旗幟,發展和加強中華民族的大團結大統一,為實現社會主義現代化建設、完成祖國統一大業、維護世界和平作出新貢獻。
會議要求各級政協要把協助有關部門發展以經濟建設為中心的各項事業,實現中共十二大提出的三個根本好轉作為重要任務,并把督促和協助有關部門全面落實統一戰線政策和其他各項政策作為開創統一戰線和人民政協工作新局面的關鍵。全國政協從六屆一次會議起恢復大會發言、設立提案工作常設機構等。
■最廣泛的大團結
六屆政協一次會議選舉鄧穎超為政協第六屆全國委員會主席,選舉楊靜仁等29人為副主席,選舉彭友今為秘書長,選舉丁玲等266人為政協常委。
六屆全國政協具有空前廣泛的代表性,委員共2039人,包括各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界代表人物、少數民族、臺灣同胞、港澳同胞、歸國僑胞、特邀人士等31個界別。
委員的構成較之五屆政協有了很大的變化和發展。非共產黨員占了委員的大多數;知識分子的數量大幅度增加,并新選進了一批在四化建設中作出顯著成績的比較年輕的代表人物;臺胞聯誼會和港澳同胞新列為政協的參加單位,臺灣和港澳愛國同胞的委員人數是歷屆政協最多的;委員中還有臺灣國民黨當局在大陸的愛國親屬;有著名歷史人物的后裔;有為我國革命和建設事業長期工作的中國籍國際友人。這個新陣容,生動地體現了我國社會主義建設事業的新發展和中華民族的大團結大統一。
鄧穎超主席強調:我們要進一步加強和擴大各民主黨派、各界愛國人士、臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞的最廣泛的大團結,調動一切積極因素,充分發揮各方面人士的智慧和專長,為促進現代化建設的發展,實現國家的興旺發達貢獻力量;
要發揚民主,廣開言路,使各方面的意見、要求、批評和建議充分反映出來,求得合理的實現和解決,更好地發揮政治協商和民主監督的作用。要積極協助中國共產黨各級組織和各級人民政府充分實現民主和法制,有效地進行經濟文化事業的建設和改革,落實知識分子政策,加強各民族的團結,認真執行好各項有關統一戰線的政策;
要積極開展對臺胞臺屬、港澳同胞和國外僑胞的愛國統一戰線工作,爭取實現祖國統一大業;
要努力開展人民外交活動,加強同各國人民的友好往來和合作。
■提出作風建設五個方面
1984年5月,鄧穎超在全國政協六屆二次會議開幕會上的講話中,對統一戰線工作中的優良傳統和作風進行了概括和總結。鄧穎超指出:有了正確的任務、方針和政策,還需要有好的作風和工作方法來貫徹執行。中國共產黨十一屆三中全會以來,我們在統一戰線工作中有了一套正確的任務、方針和政策,也逐步恢復了優良的傳統和作風。但是,在作風方面,還有不足的地方,需要認真加以改進。鄧穎超把這種優良傳統和作風概括為五個方面:政治協商,民主監督,黨內外合作共識,廣交朋友,自我教育、自我改造。鄧穎超還強調指出,人民政協是我國愛國統一戰線的組織形式,政協機關的工作必須充分體現和發揚統一戰線的優良傳統和作風,認真改進自己的工作。
■強調學習
1985年6月19日至24日,全國政協學習工作會議在北京召開。參加會議的有各省、自治區、直轄市政協和各民主黨派中央、全國工商聯、中華職教社主管學習工作的負責人。會議結束時通過了會議紀要。會議紀要總結了新中國成立以來人民政協學習工作的基本經驗,強調了新時期學習工作的必要性、重要性,并進一步解決了人民政協學習工作的指導思想、學習的自愿原則、參加學習的成員、學習的內容、學風和學習方法、培養學習骨干問題,要求各級政協應加強對學習工作的領導,健全工作機構。在這次會議上還明確了各級政協學習委員會的職責范圍。
■加強地方政協工作
1986年2月20日至28日,六屆全國政協在北京召開全國地方政協工作座談會。參加座談會的有全國各省、自治區、直轄市政協負責人和部分市、縣政協負責人,有中共中央、國務院有關部門的負責人和各民主黨派中央、有關人民團體的負責人,共287人。這次座談會的任務是交流經驗,溝通情況,著重討論如何進一步做好政協工作的問題。會上,鄧穎超和中共中央政治局委員、書記處書記習仲勛講了話。習仲勛講了四個方面的內容:
一,幾年來,政協工作同其他各條戰線一樣,發展很快,成績很大。具體表現在:1.履行政治協商、民主監督的職能,積極參與國家和地方大事的討論和貫徹實施;2.在四化建設中獻計出力,為對內搞活、對外開放、全面改革服務;3.發揮人才優勢,推動社會主義精神文明建設;4.調動一切積極因素,鞏固和發展安定團結的政治局面;5.加強對臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的工作,開展人民外交活動。
二,要提高認識,統一思想,進一步開創政協工作的新局面:1.廣泛、深入地進行宣傳教育,提高干部和群眾對人民政協重要作用的認識;2.充分發揮人民政協的職能,加強政治協商和民主監督;3.進一步發揮人民政協綜合人才庫的作用,為社會主義物質文明和精神文明建設服務;4.繼續做好落實統戰、民族、宗教政策的工作;5.積極開展對“三胞”的聯絡交誼工作,大力開展人民外交活動。
三,要加強和改善黨對政協工作的領導。
四,要加強政協機關的思想建設和組織建設。會后,中共中央書記處批示并以中央辦公廳發文的形式轉發了中共全國政協機關黨組《關于全國地方政協工作座談會情況的報告》,要各地參照執行。
(本報記者王菡娟整理)
編輯:周佳佳
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