4月26日,職工在中車長春軌道客車股份有限公司焊接車間進行焊接作業(yè) 許暢攝/本刊

◇紙面上招聘、休眠式生產(chǎn)、保守性儲員,多地企業(yè)用工出現(xiàn)新苗頭

◇就業(yè)寒冬下,多數(shù)勞動者就業(yè)信心不足、職場壓力激增,伴隨就業(yè)流動性下降,易引發(fā)一系列勞資糾紛

◇休眠式療法治標(biāo)不治本,困難企業(yè)要熬過寒冬,需建立就業(yè)緩沖帶和增長極

“招而不聘”紙面上招工、“休眠式”生產(chǎn)熬冬、保守性儲員、普遍降薪、裁員減負(fù)……《瞭望》新聞周刊記者在粵、閩、遼、豫、湘等多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),受疫情影響,全球經(jīng)濟陷入深度衰退,各國失業(yè)率飆升,我國經(jīng)濟雖然已率先復(fù)蘇,但由于深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,多地企業(yè)仍面臨生產(chǎn)困境,用工意愿和規(guī)模下降,求職難度加大。

為解決就業(yè)問題,多地受訪企業(yè)和研究者建議,需多渠道建立緩沖帶減少失業(yè)震蕩,并加大力度振興經(jīng)濟和拉動消費,為吸納就業(yè)創(chuàng)造新的增長驅(qū)動力。

減負(fù)熬冬:招而不聘?保守儲員?停招裁員

受疫情影響,經(jīng)濟下行壓力增大,記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),春節(jié)后招工旺季遇冷,出現(xiàn)招而不聘、保守儲員、停招裁員等用工新苗頭。

在多地就業(yè)統(tǒng)計報告中,出現(xiàn)與就業(yè)體感相反的“怪?jǐn)?shù)據(jù)”,大量空缺崗位虛席以待。例如,外貿(mào)依存度達140%的廣東東莞正在艱難過冬,但記者發(fā)現(xiàn),截至4月10日東莞人社部門共發(fā)布18.8萬個崗位需求信息,達成就業(yè)意向人數(shù)僅1.77萬人,仍有17萬個崗位待消化。

除去統(tǒng)計口徑、技術(shù)、時效等原因,反差數(shù)字的出現(xiàn),實際上是部分企業(yè)招而不聘,招聘需求停留在紙上,招聘數(shù)據(jù)存在一定失真。

廣東東莞虎門鎮(zhèn)一家大型服裝企業(yè)門口,“大量招聘”的標(biāo)語引人注目。但該企業(yè)自疫情發(fā)生后已基本停止招工。“打著招聘廣告是想對外表示,企業(yè)目前還能運轉(zhuǎn)。”企業(yè)執(zhí)行董事說,現(xiàn)在處境艱難,若到5月底無好轉(zhuǎn)將停產(chǎn)停招。

相反,目前有真實招聘意愿的企業(yè),用人傾向呈現(xiàn)保守性儲員多于生產(chǎn)性擴招。在不減少用人規(guī)模的前提下,傾向招聘高素質(zhì)人才,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

鞍山邁格鈉磁動力股份有限公司是一家大型民營稀土永磁傳動產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),近三年銷售業(yè)績年均增幅30%以上。公司人力資源總監(jiān)張仕元說,今年招聘規(guī)模與去年持平,但結(jié)構(gòu)上有重大調(diào)整,擴大了機械設(shè)計人才、專業(yè)管理人才招聘范圍和規(guī)模,而不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的崗位則全部停招。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),招聘需求只減不增、停招裁員減負(fù)成為困難企業(yè)熬冬的普遍選擇。由于主動裁員需支付賠償金,大部分企業(yè)采用隱性裁員的方式,如末位淘汰機制或半停產(chǎn)鼓勵工人自動離職。

長沙一家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“目前公司處于停工停產(chǎn)狀態(tài),為了熬過困境只能裁員。”這家用工300人的企業(yè)不斷裁員,淘汰原則是“勞動合同到期不續(xù)簽,效率低的員工先淘汰”。

哪怕是生產(chǎn)狀態(tài)良好的企業(yè),同樣存在生產(chǎn)性裁員隱憂。記者了解到,制造業(yè)為定制型生產(chǎn),目前訂單多為年前簽署,新增訂單停滯,若完成手頭訂單而情況無好轉(zhuǎn),也將陷入停工停產(chǎn)的困境。

福建莆田的一家鞋業(yè)出口代工企業(yè)用工2000多人,公司負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在完成的主要是去年的海外訂單,預(yù)計能生產(chǎn)到上半年。隨著海外疫情擴散,最近兩個月沒有新增的大額訂單。現(xiàn)在公司用工穩(wěn)定,但現(xiàn)有訂單生產(chǎn)完之后,如果公司接不到新訂單,就有可能降薪裁員。

制造業(yè)潮汐訂單的生產(chǎn)方式,催生了勞務(wù)派遣等臨時性用工現(xiàn)象,受疫情影響,勞務(wù)市場主要出現(xiàn)以小時工計酬的聘用行為。

記者在東莞市多個鎮(zhèn)區(qū)的馬路招聘市場發(fā)現(xiàn),按小時為工作周期的臨聘方式取代過去常見的以日、周、月為周期的聘用方式。東莞街頭一家勞務(wù)公司的工作人員說:“能掙一個小時的錢就趕緊掙,形勢不好,如果訂單有變,或許今天的飯錢都沒著落了。”

就業(yè)寒冬:裁員降薪與勞資矛盾疊加

隨著困難企業(yè)裁員減負(fù),這場就業(yè)寒冬對勞動者造成顯著影響。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),多地勞動者的就業(yè)信心降低,職場壓力激增,就業(yè)流動性下降,易出現(xiàn)勞資糾紛。

在經(jīng)濟壓力的傳導(dǎo)下,求職壓力跨圈層傳遞,求職難從無技能勞動者向上蔓延,部分行業(yè)中層管理者也面臨被裁。

53歲的湖南益陽市民熊國富,原供職于一家科技公司。公司主要做蘋果手機玻璃屏,疫情期間很多訂單被取消,公司因此裁掉了部分員工。入職2年,每月能賺5000元的熊國富,現(xiàn)在四處找工作卻發(fā)現(xiàn)工作難找,“孩子在上大學(xué),學(xué)費、生活費開銷不小,50多歲的人失業(yè)再就業(yè),真是難上加難。”

朱彬之前任職于湖南一家酒店,酒店行業(yè)受疫情影響大,原本就經(jīng)營困難的公司已經(jīng)倒閉了。朱彬說,公司有的分店被轉(zhuǎn)賣,留下了部分服務(wù)員,作為管理層的她被迫離職。雖然有酒店管理經(jīng)驗,但朱彬仍然找不到工作。

就業(yè)市場環(huán)境遇冷,人員流動性大大減少,保住現(xiàn)有工作崗位成為勞動者的普遍共識。東北一家民營重型機械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,去年同期企業(yè)離職率達30%,今年僅5%,現(xiàn)階段轉(zhuǎn)崗、跳槽再就業(yè)機會少,離職率不高,崗位需求也少。

同時,降薪成為未被裁員勞動者的普遍狀態(tài)。由于企業(yè)采取低產(chǎn)、緩產(chǎn)、無薪休假等“休眠式”療法,多數(shù)員工的薪酬也相應(yīng)減少。除復(fù)合型人才、尖端人才、緊缺人才等關(guān)鍵性人才外,基礎(chǔ)崗位整體薪酬縮水。

記者在東莞采訪時了解到,2月復(fù)工之初,企業(yè)預(yù)計勞務(wù)派遣市場工價超過23元/小時,2019年勞務(wù)市場最高工價約為26元/小時,但4月份工價跌落至12～16元/小時,約為東莞四五年前勞務(wù)報酬水平。

在普遍裁員、薪酬縮水的疊加下,各地勞資糾紛更為復(fù)雜、易發(fā)。受疫情影響,不可控因素增加,勞動者和企業(yè)之間利益博弈激烈,崗位不匹配和失業(yè)風(fēng)險易引發(fā)集體維權(quán)現(xiàn)象。

佳禾智能科技股份有限公司的生產(chǎn)工廠,位于東莞市石牌鎮(zhèn)。為了趕3月訂單,該工廠緊急聘請勞務(wù)派遣公司招聘大量臨時工,工價比正式員工高出很多。隨著企業(yè)員工陸續(xù)返崗、新職員正式入職,企業(yè)將訂單主要安排給正式員工,被停工的派遣工人出現(xiàn)聚眾維權(quán)的情況。

裁員壓力之下,勞動糾紛數(shù)量隨之增多。近期,湖南一家金融借貸企業(yè)裁減數(shù)十位業(yè)務(wù)銷售人員,被裁員工感到不滿,正向勞動仲裁機構(gòu)提起申訴:“公司依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)裁員,我們需要討個說法。”

休眠療法:低產(chǎn)緩產(chǎn)與無薪休假

招聘市場上,企業(yè)招聘意愿不強、用工門檻提高等現(xiàn)象,與困境之下企業(yè)出現(xiàn)低產(chǎn)、緩產(chǎn)、無薪休假的“休眠式”生產(chǎn),以及有單不敢接的生產(chǎn)狀況直接相關(guān)。

湖南邵陽,有100多家以出口俄羅斯、歐美、非洲市場為主的假發(fā)、貂皮生產(chǎn)企業(yè),用工總數(shù)達3萬人以上。受國際疫情影響,海外市場假發(fā)銷售量急劇下降,企業(yè)減產(chǎn)70%。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說,4月份開始就沒有接到新訂單,為了維持運轉(zhuǎn)、穩(wěn)住人員,企業(yè)只能低水平生產(chǎn)儲備產(chǎn)品。

河南省駐馬店市一家家具外貿(mào)公司庫存積壓貨值達2000萬元,經(jīng)營壓力大。該公司負(fù)責(zé)人說,2月底企業(yè)復(fù)工時有140多名工人,但因國外客戶暫停出貨,4月初生產(chǎn)又暫停了,現(xiàn)在廠里有40多人,其他工人只能停發(fā)工資放假。

同時,海外市場不確定性讓多數(shù)外貿(mào)企業(yè)陷入“有單不敢接”的困境。2月以來,受沖擊的外貿(mào)企業(yè)經(jīng)歷了從“有單沒人”到“有人沒單”的困境,如今是從“盼訂單”轉(zhuǎn)向了“不敢接”,處境更為艱難尷尬。

玩具企業(yè)是福建泉州、晉江的出口大戶。晉江一家玩具企業(yè)總經(jīng)理說,外貿(mào)客戶通知企業(yè)暫緩生產(chǎn)或延遲發(fā)貨,經(jīng)過協(xié)商,沃爾瑪?shù)瓤蛻敉庀戎Ц兑恍┴浛?貨物暫存中國。不過,因多國貨幣貶值,客戶采購成本大幅增加,有的寧愿不要定金,也不愿意進貨。“倉庫里堆滿了做玩具的原料塑料米,最近兩周價格一跌再跌。”這位總經(jīng)理說,原料轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和商品的鏈條中斷,囤積考驗企業(yè)成本耐力。

值得注意的是,在熬冬狀態(tài)下,扶貧車間的抗壓能力最薄弱。依托扶貧車間實現(xiàn)就業(yè)脫貧的貧困群眾,多數(shù)人技能基礎(chǔ)弱、勞動效率低,一旦車間停工,他們極易出現(xiàn)因疫返貧的情況。

河南省滑縣焦虎鎮(zhèn)趙莊村制衣廠,是當(dāng)?shù)卮ね赓Q(mào)訂單的扶貧車間。制衣廠負(fù)責(zé)人杜雙艷說,春節(jié)復(fù)工后,工廠10天完成了1萬件外貿(mào)訂單,但接著就停工了,貧困群眾也因此無工可做。

治本之策:急需緩沖帶和增長極

“休眠式”療法治標(biāo)不治本,短時間能緩解生產(chǎn)經(jīng)營的陣痛,但企業(yè)要熬過寒冬,更好地存活下來,需要各方力量探索治本之策。接受采訪的人士建議,熬過這場就業(yè)寒冬的關(guān)鍵在于,要為就業(yè)提供緩沖帶和增長極。

一方面,多位受訪的專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人建議,多渠道多手段建立緩沖帶,最大程度減少失業(yè)震蕩。

第一,應(yīng)允許通過集體協(xié)商方式,討論員工工作與工資安排。受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū),建議考慮減緩2020年最低工資上調(diào)。同時,疫情結(jié)束后允許企業(yè)在一定時期內(nèi)適當(dāng)延長工時,補救生產(chǎn)損失。

第二,充分發(fā)揮失業(yè)保險金對個體勞動者的救濟作用。當(dāng)前,部分勞動者個體申請失業(yè)保險金程序復(fù)雜,門檻較高。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長都陽說,應(yīng)靈活使用已積累的失業(yè)保險基金,減小失業(yè)對勞動者的福利損失。

第三,提供更為有效的再就業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。東莞市技師學(xué)院院長劉海光說,地方職業(yè)院校應(yīng)提供與本地產(chǎn)業(yè)需求缺口相銜接的培訓(xùn)計劃,“淺表面”“大而全”式的培訓(xùn)模式,難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的技能要求。

另一方面,為就業(yè)創(chuàng)造新的增長驅(qū)動力,振興經(jīng)濟和拉動消費是解題關(guān)鍵。

東北一縣級市正在研究將政府、事業(yè)單位的閑置固定資產(chǎn)打包,以此作為抵押為陷入困境的民營企業(yè)融資,但此舉存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。受訪的地方干部說,“我們不能逼銀行貸款,但也不能不救民企,只好想辦法盤活政府閑置資產(chǎn)。”

中國社會科學(xué)院副院長蔡昉認(rèn)為,隨著消費理念的變化,消費者偏好可以在一定時期內(nèi)得到培養(yǎng)。當(dāng)前,要及時捕捉不斷提升的新型消費需求,比如保健類產(chǎn)品、體育健身活動、改善家居衛(wèi)生和環(huán)境的裝修,以及更具私密性的交通工具等,都可能形成新的消費熱點,由此可能帶動產(chǎn)生出新的就業(yè)機會。(采寫記者:黃浩苑?孫清清?謝櫻?汪偉?董建國)