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摘帽不摘政策,教育扶貧還要更堅實
【光明時評】
貧困縣摘帽之后,當地學生還能享受國家專項計劃政策,獲得降分錄取的機會進入重點高校嗎?近日,教育部就2020年重點高校招收農村和貧困地區學生工作作出部署,明確國家專項計劃實施區域的貧困縣脫貧后,2020年仍可繼續享受國家專項計劃政策。
2020年,我國將打贏脫貧攻堅戰,徹底告別絕對貧困,但是相對貧困仍將在很長一段時間內繼續存在,破解相對貧困難題仍有很長的路要走。所以,貧困縣摘帽后必須堅持不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,這是中央反復強調的原則。教育扶貧是“拔窮根”的根本政策之一,作為一項教育扶貧政策,國家專項計劃當然需要繼續實施下去。
國家專項計劃的實施,是為了促進高等教育機會公平,提高重點高校農村學生比例,讓更多農村孩子獲取優質高等教育資源。自2012年實施以來,這項計劃累計幫助60多萬名農村孩子圓了重點大學夢,對于扭轉“寒門難出貴子”情況發揮了積極作用。尤其是今年,受新冠肺炎疫情影響,開學時間推遲,雖然實施在線教學,但是受制于移動學習設備、網絡等條件,考生復習效果受到不同程度的影響,本就相對弱勢的農村和貧困地區受影響更大。明確2020年之后,摘帽貧困縣可以繼續享受國家專項計劃政策,既體現了政策的穩定性,又充分反映了對農村和貧困地區的制度關懷,是推進教育公平和社會公平的應有之義。
應該看到的是,專項計劃通過降分錄取、定向招生等方式幫助農村大學生進入重點大學,是一種補償性的救濟措施,只是教育扶貧的一個環節。如果把農村考生進入重點大學作為教育公平的一個終點的話,那么它所能影響的只是結果公平,而非起點以及過程的公平。近年來,重點高校農村生源比例上升,但這很難說是城市與農村、東部與中西部地區教育均衡發展的結果。
事實上,一些通過專項計劃進入重點高校的考生,在入學后也的確出現過學業困難的情況,有學者訪談了10位通過清華大學“自強計劃”錄取的學生,發現部分邊緣型的學生較難適應清華大學的學業;學者訪談調查還發現,通過“高校專項計劃”升入名牌大學的學生,在大學學習過程中存在學科基礎薄弱、學業壓力大等問題。這些問題的出現,多少與部分農村和貧困地區學生在中小學階段打下的基礎不夠牢固有關。而這種狀況,將對他們能否順利完成學業以及未來的求職就業產生影響。對此,高校要通過加大對農村學生的學業輔導力度等配套措施進行幫扶和支持。
未來,在繼續實施國家專項計劃的同時,還需要花更多的力氣,讓教育扶貧走得更堅實。增加教育投入,實現教育資源配置向西部地區、農村地區、貧困地區和民族地區傾斜,推動城鄉教育優質均衡發展。要在目前農村和貧困地區中小學校硬件質量得到普遍改善的情況下,進一步推動教育投入由物到人,更多向教師群體傾斜,保障和改善教師待遇,提升教師隊伍質量,吸引更多優秀人才投身貧困地區的基礎教育,以不斷提升貧困地區基礎教育質量。通過構建教育扶貧的長效機制,對貧困地區學生進行分類、精準幫扶,讓貧困地區學生享受更優質的基礎教育,為他們的人生發展打下堅實的基礎。
(作者:楊三喜,系媒體評論員)
關鍵詞:摘帽不摘政策