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保定推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接
河北日報訊(記者林鳳斌)太行山特色風情的農家樂、具有地方特色的美食街小吃、秀美怡人的生態環境……今年中秋國慶假期,阜平縣駱駝灣村的生態游項目吸引不少周邊及京津游客前來“打卡”,日均客流超萬人次。據介紹,生態游不僅帶火了駱駝灣村,也帶富了全村人。該村2012年人均純收入不足950元,2019年則增長到13620元,成為阜平縣鞏固旅游扶貧成果、推進鄉村振興的樣板。
今年以來,保定市把脫貧攻堅作為鄉村振興的基礎工作和先導任務,鞏固拓展脫貧攻堅成果,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,著力提升扶貧產業,打通貧困鄉村的路、水、電、訊等基礎設施,改善住房、上學、看病、養老等公共服務,留住鄉愁的農村變美了,群眾的幸福感更強了。
堅持產業為本,推進產業扶貧與構建現代化經濟體系有效銜接。堅持長短結合、多點支撐、多重覆蓋思路,聚焦做強產業支撐,大力構建長鏈條緊密型的現代產業體系,在貧困地區重點打造特色農林、綠色能源、旅游休閑、家庭手工業四大特色扶貧產業帶,探索推廣旅游、光伏、太行山農業創新驛站等產業扶貧新路徑,推動形成了阜平硒鴿、淶源養雞、唐縣肉羊、望都辣椒等一批縣域特色產業。目前,全市共培育壯大344家農業產業化龍頭企業,建成197個現代農業園區、50個太行山農業創新驛站,1104個貧困村實現產業全覆蓋,所有建檔立卡貧困戶實現2個以上產業覆蓋,9個貧困縣全部實現縣有主導產業、鄉有主導品種、村有產業項目、戶有產業幫扶。
堅持生態為重,推進綠水青山與綠色發展有效銜接。保定9個貧困縣都擁有優美的自然風光和深厚的文化底蘊。在長期探索基礎上,該市把旅游扶貧作為切入點,以“旅游+”思維,帶動貧困地區群眾搭載全域旅游快車,加快打造京西百渡休閑度假區,建設旅游名鎮、名村和集山水生態、歷史文化、美麗鄉村等于一體的京津冀旅游協同發展示范區,3.9萬戶貧困群眾依靠旅游實現增收,綠水青山真正變成“金山銀山”。堅定不移走“生態優先、綠色發展”之路,圍繞“一核”(保定市中心城區)“三帶”(太行山生態涵養帶、京保生態過渡帶、雄保生態銜接帶),高標準開展國土綠化行動,推進9條河流全流域治理,水環境質量達到近20年來最好水平,綠水青山正成為發展生態農業、引進戰略合作者、發展新興產業、積蓄后發優勢的重要資源。目前,該市正扎實推進特色小鎮、美麗鄉村建設,打造京津冀世界級城市群的休閑度假“后花園”。
堅持深化協作,推進扶貧協同與全方位協同有效銜接。緊抓北京市7個區對口幫扶保定市8個貧困縣開展東西部扶貧協作的重大機遇,保定市黨政領導每年赴北京市對接,就促進消費扶貧、承接北京疏解產業項目、動員社會力量幫扶等達成廣泛共識。截至目前,北京市共投入幫扶資金16.4億元,實施產業發展、就業培訓、基礎設施建設等脫貧攻堅項目773個,保定市受益貧困人口63.96萬人次;有321家北京企業到保定開展產業扶貧,總投資274億元,直接吸納保定4111名貧困勞動力就業,通過利益聯結機制帶動脫貧8.99萬人次;通過“千企幫千村”行動,北京995家企業對保定1104個貧困村進行了幫扶,共幫扶貧困戶79803戶,累計落實幫扶資金15.1億元。目前,京保正在共同推進打造國家區域醫療中心、發展基礎教育、打造京津冀氫能示范應用城市群等工作。
堅持黨建引領,推進有人干事向打造堅強戰斗堡壘有效銜接。該市圍繞“治理有效”“鄉村文明”,從深化改革入手,結合易地搬遷,改革農村基層組織架構和服務模式,抓好阜平縣中央黨建領導小組秘書組阜平聯系點建設,構建以村黨支部為核心的“5+3+N”(“5”是村黨組織、村委會、村代會、村監會、村集體經濟組織“五位一體”主體組織,“3”是村群團工作站、村群眾服務站、村新時代文明實踐站“三站”配套組織,“N”即若干個社會組織)村級治理體系,扎實推進農村土地制度改革、集體產權制度改革,努力把每一個黨支部都打造成堅強戰斗堡壘。同時,積極推動全市干部人才向基層流動、干部選拔向一線傾斜,出臺支持高校畢業生和技能人才在保定就業創業的若干措施,進一步增強基層黨組織戰斗力,提升鄉村振興能力。
關鍵詞:保定推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接