一、 拓展民意功能，擴(kuò)大人民政協(xié)工作的社會(huì)影響力。

　　民意表達(dá)是民主政治運(yùn)行的起點(diǎn)，也是運(yùn)行全過程的基礎(chǔ)。隨著擴(kuò)大人民民主，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，自覺追求政治參與已不再是少數(shù)政治精英的專利，而日益成為廣大人民群眾的主動(dòng)行為和共同實(shí)踐。過去，政協(xié)工作被認(rèn)為遠(yuǎn)離群眾，政協(xié)工作者也有一點(diǎn)“自拉自唱”的無奈。拓展人民政協(xié)的民意功能，發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的主體作用，必須強(qiáng)調(diào)政協(xié)委員要更加關(guān)注所代表的界別和基層群眾，強(qiáng)化委員與他們的聯(lián)系，要求委員能夠更多聽到來自基層群眾的聲音，更多發(fā)現(xiàn)其他渠道不易發(fā)現(xiàn)的問題，深化人民政協(xié)工作和政協(xié)委員履行職能的群眾基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，從而使政協(xié)工作更加貼近實(shí)際、貼近群眾，具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　人民政協(xié)拓展民意功能，能夠發(fā)揮“亦官亦民”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在整合民意方面，把自上而下的規(guī)范的國(guó)家機(jī)制，和自下而上的社會(huì)化表達(dá)加以綜合，充分挖掘人民政協(xié)民意功能的潛力，為建立我們國(guó)家發(fā)達(dá)完備的民意表達(dá)系統(tǒng)作出貢獻(xiàn)。

　　二、 加強(qiáng)人民政協(xié)匯聚引領(lǐng)民意的機(jī)制和規(guī)范化建設(shè)。

　　拓展民意功能需要在實(shí)踐中健全機(jī)制和規(guī)范，機(jī)制和規(guī)范是拓展人民政協(xié)民意功能的制度保證。這些機(jī)制和規(guī)范主要有以下內(nèi)容:

　　第一，調(diào)整政協(xié)界別，改進(jìn)政協(xié)委員人選產(chǎn)生的提名辦法，通過任前公示、任期考評(píng)、屆中勸辭等形式，完善委員的進(jìn)出機(jī)制，把社會(huì)各階層的政治精英更廣泛地吸納到政協(xié)組織中來，保證委員的代表性和群眾的認(rèn)可度。這是強(qiáng)化政協(xié)民意功能的基礎(chǔ)。