全國政協委員劉建平:

內外聯動營造大學生良好創業生態

近年來,黨和政府高度重視大學生創業工作,出臺了一系列鼓勵與扶持政策。為深入推動工作落實,建議高校內外聯動,社會資源配合協同,打造大學與周邊互動的創業生態圈。

一、 從省市層面,加強大學與外部環境協同。

一方面,建議學校周邊設立創業實踐基地或者孵化中心。

另一方面,學生創業項目孵化成功后,當地政府應給予創業大學生公司注冊、資金籌措、場地使用等提供便利條件,提高政府獲取高校技術資源的效率。

二、 在學校層面,以創業教育和服務為載體,加強大學自身內部聯動。

一方面,學校要把創業教育納入學生培養方案,加快創業學學科建設,將創業教育納入學生培養方案或設立創業學雙學位。加強創業教育師資隊伍建設,最大限度開放學校實驗室,為創業項目和團隊提供支持。對課內教育涌現出的優秀項目和團隊,吸納進“創業人才庫”,重點挖掘和培育一批實體創業團隊。

另一方面,把企業家、職業經理人、天使投資人、專家學者請進校園,與第一課堂的專業教師共同組成創業導師團。支持創業類社團建設,鼓勵形式多樣的創業競賽、創業沙龍、創業項目路演。對參與或完成創業項目的學生授予課外教育學分,對獲得國內外重要獎項和在實體創業中取得突出業績的學生,在獎學金、推薦攻讀免試研究生等方面給予政策傾斜。對項目指導教師加大激勵力度。

全國政協常委劉曉莊:

開辟大學生農村創業就業的新天地

大學生創業就業路在何方?農村蘊藏著讓大學生人生出彩的巨大機遇。然而,當前農村基層人才短缺與大學生就業難同時并存,令人憂思。

建設社會主義新農村、發展現代農業,農村基層亟須一大批有文化、有知識、懂技術、會經營的青年才俊。要暢通目前大學生在農村基層創業就業的渠道,以下幾個問題應引起重視,并逐步予以解決。

一是“下不去、留不住”的問題。建議在國家層面出臺行之有效的優惠政策,引導大學生到農村基層創業就業,重點解決生活環境差、工資待遇低、工作難度大等“最關心、最直接、最現實”的利益問題。同時,建立完善的社會保障體系,為在農村就業的大學生繳納住房公積金、醫療保險、養老保險、失業保險,對一些農村亟須的專業人才發放專項支農津貼,讓大學生“愿下去”、“扎下根”,在農村基層感覺到體面、尊嚴和幸福。

二是“干不好、用不上”的問題。國家應加快建立促進高校畢業生面向農村基層就業的長效機制,加強對在農村基層就業大學生的教育培訓,對農村基層服務項目分類推進、精細實施,切實把農村急需、懂農業生產、懂市場經營理念的人才選送到農村基層。同時,加大對農村基層經濟和社會發展事業的投入,以項目帶動高校畢業生到農村基層創業就業,使他們在農村“用得上”、“干得好”。

三是“流不動、上不來”的問題。限于現實條件,在農村基層就業的大學生橫向交流、上下交流都有困難。要采取有力措施,解決農村基層大學生的職務晉升、職稱評定、學習培訓、人才交流等方面的后顧之憂,形成“能進能出、能上能下”的良性循環,讓農村基層成為吸納大學生創業就業的“樂土”和“高地”,讓大學生在農村基層“長才干”、“有奔頭”。

全國政協常委吳晶:

互聯網應成為大學生就業創業新平臺

大學畢業生創業就業一直是社會各界非常關心的話題。作為在互聯網環境下成長起來的新生代,大學生對于網絡有著天然的契合和親近感。因此,越來越多的大學生開始投入到網絡創業就業的時代大潮當中。然而,大學生網絡創業就業環境并不盡如人意,主要在于:一是公共服務滯后,大學生網絡創業未與社保體系有效接軌;二是政策支撐不足,大學生網絡就業創業很難享受到諸如貸款、創業補助、社保補貼等優惠;三是法規保障欠缺,網絡環境下的電子合同、在線支付、產品流通等相關法規不完善。為此,提出如下建議:

一、 注重政策梳理,構筑大學生網絡創業就業支撐體系。建立以政府為主導、社會各方共同參與的大學生網絡創業就業支持體系。建議國家有關部門注重集中梳理,將現行的鼓勵創業就業政策和對實體經濟的扶持政策向網絡創業就業領域拓展延伸,特別是對大學生從事網絡創業就業的,還應提供諸如小額擔保貸款、貼息優惠、社保補貼或資金補助等。

二、 著眼現實關切,強化大學生網絡創業就業引導服務。適時降低大學生網絡創業就業參保門檻,增強他們在社保制度之間轉換接續的彈性;推動大學生網上創業孵化基地、創業見習基地、創業培訓基地建設;支持地方各界通過項目幫扶、資金幫扶和信息幫扶等形式,為大學生提供全程服務;允許大學生在家庭住所、租借房、臨時用房等場所進行網上創業。

三、 做好法規跟進,保障大學生網絡創業就業秩序規范。加大網絡創業就業領域信用擔保體系和風險干預體系建設,優化網絡經營環境;推進大學生“網絡就業創業護航行動”,打擊網絡環境下的商業壟斷行為、商業欺詐行為;做好電子認證、信息安全等工作,為全國更多學子網絡創業就業提供公平、有序的市場競爭環境。