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研討推進人民政協協商民主理論與實踐（上）

“社會主義協商民主建設與人民政協”理論研討會發言摘登

2015年10月15日 09:01 | 來源：人民政協網

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以制度機制建設牽引協商民主新實踐

成都市政協主席唐川平

　　近年來，成都市政協將加強和完善政協協商民主工作作為重要改革內容和重點工作，以制度化的工作、規范化的機制、程序化的運行，不斷提升協商質量和協商效果。

　　增進政協協商民主思想共識。成都市政協系統總結市政協協商工作實踐經驗，形成《市政協協商工作現狀及加強和完善協商民主工作的建議》，從體制機制上向市委提出工作建議和改革措施12條。把協商民主理論政策作為市政協委員和機關干部學習培訓的重點內容，切實以協商民主理念引領和推動政協工作。

　　構建政協協商民主制度體系。從內部制度入手，主要是完善政協組織內部的規章制度，構建科學具體、可操作性強的內部工作機制。從外部銜接入手，主要是加強政協制度與有關方面制度的對接，對政協同黨委、人大、政府間辦事辦文的銜接作出規范，確保協商成果進入黨和政府決策程序。

　　建立政協協商民主運行機制。建立健全協商議題產生、形式選擇、組織實施、信息報送、結果反饋、成果轉化等機制辦法。先后建立了協商計劃制定機制、協商議題產生機制、協商形式選擇機制、協商過程的運行機制、協商成果的運用機制，確保政協協商民主規范有序程序化開展。

　　提升政協協商議政質量實效。盯住關鍵領域開展協商，精選加快科技創新驅動、堅持“四化同步”發展路徑等題目，組織專題協商，及時匯總委員建議報送市委、市政府，得到市級部門充分采納。對接重點任務開展協商。針對衛星城規劃建設、推動文化產業健康發展等主題，組織對口協商；針對加快中小企業發展、建立公平開放透明市場規則等主題，組織界別協商；針對城市精細化管理、緩解百姓看病難、實施“放心早餐”工程等，組織提案辦理協商。組織委員、法律專家成立立法協商專家組，積極參與《成都市飲用水水源保護條例》等7個地方性法規草案的立法協商工作，形成了200余條建議意見，有效推進了立法協商工作。

編輯：薛鑫