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房貸降“門檻”,用意不僅在“首付”

2016年02月03日 13:43 | 作者:趙錫軍 | 來源:新華網(wǎng)
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中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)日前發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》,對(duì)原有個(gè)人住房貸款政策進(jìn)行了調(diào)整,目的是通過結(jié)構(gòu)性的政策安排應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。

自2014年以來,伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快、人口向城市的集中,部分發(fā)展較快的城市聚集了越來越多的對(duì)住房的剛性需求和改善性需求。另外,在部分城市,特別是二三線城市,又存在著房地產(chǎn)庫存過大的壓力,給當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)行業(yè)和銀行業(yè)帶來了風(fēng)險(xiǎn),也拖累了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),這種結(jié)構(gòu)性的矛盾貫穿了整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)。

這次央行和銀監(jiān)會(huì)的新政策,按照“因地制宜、區(qū)別對(duì)待、一地一策”的思路,針對(duì)不同地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體情況,調(diào)整房貸首付的要求,放松了非限購城市的首付比例,讓具有剛性需求和改善性住房需求的居民能夠更容易實(shí)現(xiàn)購房愿望。對(duì)于限購城市,則繼續(xù)維持較高的首付比例。這種結(jié)構(gòu)性的安排,就是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾所采取的必要措施,在滿足廣大居民居住需要的同時(shí),可以部分消化掉一些地方房地產(chǎn)庫存過大的壓力。

同時(shí),這也不是一個(gè)“一刀切”的刺激性政策。央行和銀監(jiān)會(huì)的通知中要求,各金融機(jī)構(gòu)和各地政府要根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的具體情況,設(shè)定適合于本地的首付比例,而不是實(shí)施一個(gè)統(tǒng)一的比例,目的就是要避免出現(xiàn)一放就亂的情形,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)暴漲暴跌的局面。

各金融機(jī)構(gòu)在確定首付比例和落實(shí)政策要求的時(shí)候,一方面要根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的供求情況,特別是剛性需求和改善性需求的具體情況;另一方面,要結(jié)合本機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)貸款集中度和風(fēng)險(xiǎn)情況來具體確定房貸政策,在滿足居民房貸需求的同時(shí),控制好房貸的風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)貸款過度所帶來的市場(chǎng)波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)增加,以維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

當(dāng)然,央行和銀監(jiān)會(huì)的政策要獲得預(yù)期的理想效果,不僅需要各金融機(jī)構(gòu)和各地政府協(xié)調(diào)一致,切實(shí)針對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)情況,因地制宜地落實(shí)好政策要求,還需要相應(yīng)的配套政策支持,比如房地產(chǎn)交易的稅費(fèi)政策,簡(jiǎn)化交易程序和手續(xù)等等。總之,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展,需要各方的共同努力。(作者為中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng))


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:央行 房貸 去庫存 首付

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