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進一步提高政協民主監督實效
■民主監督作為人民政協的一項重要職能,作為社會主義協商民主建設的重要內容,是幫助黨和政府改進工作的重要方式。
俞正聲主席代表常委會所作的工作報告,全面客觀、實事求是地總結了2015年的工作,對2016年的工作作了安排部署。報告主題鮮明、內容豐富、重點突出、文風樸實,符合習近平總書記系列重要講話的新精神新理念,符合黨中央對人民政協工作的新要求新部署,符合各級政協組織履行職能的新探索新實踐,是一個發揚民主、與時俱進、凝聚力量、鼓舞人心的報告。
俞正聲主席在報告中把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把圍繞“十三五”規劃實施建言獻策作為工作主線,突出問題導向,強化短板意識,著力增強協商議政實效、強化民主監督職能、做好團結聯誼工作、提高調查研究水平,全面貫徹了習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹了創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念,全面貫徹了認識新常態、適應新常態、引領新常態的大邏輯,全面貫徹了中央各項重大決策部署,充分突出了人民政協工作的特點和優勢,具有很強的思想性、指導性和可操作性,對于廣泛動員和團結社會各方面力量、指導和推動各級政協組織及廣大政協委員,圍繞“十三五”發展獻計出力、充分履職都具有十分重要的意義。
民主監督作為人民政協的一項重要職能,是建設社會主義政治文明的重要內容。全國政協和俞正聲主席高度重視民主監督理論研究和作用發揮。特別是報告就進一步提高民主監督實效作出專門部署。結合地方政協工作實際,我們提出4條建議:
要堅持正確的指導思想。俞正聲主席指出,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協事業發展進步的重要保證。民主監督作為人民政協的一項重要職能,作為社會主義協商民主建設的重要內容,是幫助黨和政府改進工作的重要方式。它不同于西方政黨之間相互監督的對抗性和排他性,更不是“權力分割”和“權力制衡”,監督者與被監督者在政治方向和根本利益上是一致的,其目的是為了推動社會生產力發展,維護改革發展穩定大局。就此而言,把堅持中國共產黨的領導,推動中共中央重大決策部署的貫徹落實,幫助政府改進完善工作作為民主監督的指導思想,既是必然的也是可能的,這是確保民主監督有效開展的基本前提和根本保證。也就是政協民主監督必須要有助于加強中國共產黨的領導,必須堅持服務大局、促進發展,積極在參與中進行監督,在監督中服務發展。也必須要始終擺正位置,選準角度,把握尺度,講究方法。監督前,各級政協須按年度制定工作計劃,在及時上報同級黨委審查批準、提交同級政府協商同意的前提下,才能組織開展相應的民主監督活動;同時要注意不在具體小事、個案和枝節問題上糾纏,始終把民主監督放在客觀善意、支持黨政部門的工作上。監督中,應本著推動工作的原則,寓監督于支持之中,堅持改進工作與促進和諧相結合,不僅要發現問題,更要出謀劃策,多提解決問題的建設性意見,而不能站在對立面去挑毛病、找岔子。總之,只有始終堅持黨的領導,正面積極地去做工作,正確認識和把握好民主監督的方向和方法,才能不斷增強政協民主監督的影響力和實效性,確保民主監督積極健康推進。
編輯:付鵬
關鍵詞:政協 政協委員 民主監督 甘肅省政協 馮健身