新華社北京３月２８日電題：兩年勝例僅一個！消費公益訴訟的腳步能變輕松嗎？

新華社記者王研、周蕊

霸王條款、預付卡“陷阱”……屢屢發生的侵害消費者權益事件，使得消費者對公益訴訟寄予厚望。但從２０１４年３月１５日新消法實施至今，消費公益訴訟卻僅有一個勝例。消費公益訴訟為何如此沉重？

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消費者屢屢遭遇“集體被坑”陷阱

記者調查發現，質量不過關、霸王條款、預付卡“陷阱”、灰色操作是導致消費者“集體被坑”的四大主因。

產品質量不過關導致使用風險或者性能問題的事件，往往以商家啟動召回程序為終。比如，２０１４年，陷入“黑點門”事件的尼康，一度堅持只能修理的政策，在上海市消保委多次溝通后才給出召回方案，企業的“猶疑”也招致了１０００多名消費者維權。

而在霸王條款導致多名消費者“被坑”的事件中，消費者往往難以進行個體維權。例如，在關于手機漫游費、流量過期清零等爭論中，近幾年多地消費者的訴訟要么不被受理，要么敗訴，在國家層面去年初“喊話”要求電信業提速降費后，巨頭們的做法才有所改變。又如，在與鐵路部門的糾紛中，個人訴訟也常常敗下陣來。據媒體報道，旅客羅某乘高鐵出站時發現丟了車票，在手機上有訂票信息可確認已買了票的情況下，依然被要求補交票款，羅某上訴至法院后在２０１５年底被判定一審敗訴。

在預付卡“陷阱”中，消費者幾乎只能“坐等挨宰”。記者梳理了全國多地近三年來的數十起預付卡違約事件發現，國內預付卡資金規模達到萬億數量級，但由于備案企業僅有少數，“跑路”后消費者能獲得賠償的鳳毛麟角。２０１５年底，昆明多家百加百連鎖洗車店在上萬消費者存入５０００元－２萬元辦“會員卡”后，未能按約定兌現返還油卡等承諾，甚至關門停業。

而在“灰色操作”的情形中，昆明市一批在４Ｓ店買了車卻無法落戶的消費者，經過一年多的艱難維權，近日總算等來了法院要求向消費者交付合格證的判決。４Ｓ店把合格證拿去金融公司融資貸款是當前汽車行業的“潛規則”之一，由于消費者買車拿不到合格證的事件在全國多地同時爆發，中消協在今年“３·１５”前點名批評并約談多家車企。