□目前技能勞動者數(shù)量占全國就業(yè)人員總量的19％左右，高技能人才僅占5％

□中國在全球價值鏈中的分工需要從低附加值的出口加工業(yè)向高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變

□2016年中國有1200多萬名本科生和高職院校畢業(yè)生求職，但不少雇主依然很難找到合適的人才

□高等教育與市場需求脫節(jié)成為導致大學生失業(yè)率高的因素之一

這個冬天，被稱作又一個“史上最難畢業(yè)季”，一組最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，再一次敲響我國高技能勞動力缺口的警鐘——

大學生方面，畢業(yè)半年內(nèi)的離職率高達1／3，并且大約有70％的企業(yè)認為“大學生在校期間學到的知識實用性不強”。

農(nóng)民工方面，我國農(nóng)民工人口數(shù)量在2015年已接近2.8億人，超過全國勞動年齡人口的達1／4，但經(jīng)過培訓專門安排上崗的農(nóng)民工比例僅為0.3％。

這組數(shù)據(jù)源自《中國勞動力市場技能缺口研究》（以下簡稱“報告”），該研究由摩根大通支持發(fā)起、由清華大學社會科學院院長李強和復旦大學就業(yè)與社會保障研究中心主任袁志剛領銜，同兩校30多位研究骨干合作，對中國勞動力市場的技能供需進行了歷時一年多的研究。

前不久，這一報告對外發(fā)布。人力資源和社會保障部原副部長、中國人才研究會會長何憲在報告發(fā)布會上直言道：必須要保持清醒的頭腦，認識到當下圍繞技能人才的法律法規(guī)缺失問題依舊突出，技能人才的社會地位仍然不高，技能人才素質(zhì)的結構規(guī)模和建設制造業(yè)強國的要求相比，還有很大的差距。

這種說法折射到就業(yè)市場上，即一方面是企業(yè)陷入“高薪誠聘”“無人問崗”的困境，另一方面是大學畢業(yè)生陷入“畢業(yè)即失業(yè)”的窘境。

根據(jù)報告，這一形勢至今尚未有一個向好的轉(zhuǎn)變。

高技能勞動力供求缺口日益擴大

高技能人才僅占5％

所謂“技能缺口”，在該報告撰寫者之一、清華大學社會科學學院社會學系副教授鄭路看來，即是中國勞動力市場面臨的技能型人才供求不平衡的問題。

比如，在全球化和信息化過程中，中國正從處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的“世界工廠”向高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)過渡，高技能勞動力供求缺口日益擴大，因此對高技能勞動力的需求不斷上升。

以針對企業(yè)家的調(diào)查數(shù)據(jù)為例，在財務管理人才、市場營銷人才、經(jīng)營管理人才、互聯(lián)網(wǎng)人才、高級技術工人、技術研發(fā)人才、資本運作人才、戰(zhàn)略設計人才和國際化管理人才這9種人才中，平均每個企業(yè)短缺人才種類超過6種，其中，國際化管理人才和戰(zhàn)略設計人才尤為短缺。

同時，不同企業(yè)的人才競爭存在差異。

根據(jù)報告，外資企業(yè)具有相對更高的勞動生產(chǎn)率和工資水平，因此對人才的吸引力相對更強。私營企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份有限企業(yè)和其他內(nèi)資企業(yè)在戰(zhàn)略設計和技術研發(fā)方面的人才短缺程度較高，一定程度上體現(xiàn)了相關企業(yè)對未來發(fā)展戰(zhàn)略制定和技術升級轉(zhuǎn)型的較強需求。

鄭路說，高級技術工人的短缺在有限責任企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)較為嚴重，導致這類企業(yè)在中國人口結構轉(zhuǎn)型期，所受勞動力短缺的沖擊更大。由此可見，相較于外商及港澳臺企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)在資本運作、互聯(lián)網(wǎng)和技術研發(fā)等方面的人才短缺程度更高。中小企業(yè)較為缺乏戰(zhàn)略設計人才、技術研發(fā)人才和高級技術工人；大中型企業(yè)在資本運作人才、互聯(lián)網(wǎng)人才方面的短缺程度則相對較高。