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新時代開啟新征程 新作為帶來新氣象

——《二〇一七年統計公報》評讀

2018年03月01日 10:28 | 作者:盛來運 | 來源:人民日報
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剛剛過去的2017年,是我國經濟社會發展進程中具有里程碑意義的一年。這一年,我們黨勝利召開了十九大,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,指明了我國發展新的歷史方位,制定了堅持和發展中國特色社會主義的行動綱領。這一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門認真貫徹落實新理念新思想新戰略,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高發展質量效益為中心,堅持以供給側結構性改革為主線,砥礪奮進,攻堅克難,經濟運行穩中向好,好于預期,經濟社會發展主要預期目標全面實現,開啟了高質量發展時代新征程。《2017年國民經濟和社會發展統計公報》如期發表,筆筆數據記錄了全國各族人民拼搏奮進的累累碩果,張張圖表展示了黨的十八大以來我國發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。為幫助讀者更好地理解公報的豐富內涵,我就過去一年我國經濟社會發展情況談一些認識和體會,與大家分享。

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一、 經濟保持中高速增長,綜合國力和國際影響力邁上新臺階

2017年,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,不穩定不確定因素增多,國內經濟結構性矛盾突出,防范化解風險挑戰、實現經濟穩定發展任務艱巨。面對錯綜復雜的國際國內形勢,黨中央保持戰略定力,不搞“大水漫灌”式強刺激,著力推進供給側結構性改革,適度擴大總需求,科學統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,我國經濟實現平穩健康發展。

經濟實力實現新躍升。2017年,我國國內生產總值比上年增長6.9%,總量超過80萬億元,達到82.7萬億元。按年平均匯率折算超過12萬億美元,占世界經濟的比重15%左右,比5年前提高3個百分點以上,穩居世界第二位。經濟增量折合1.2萬億美元,相當于2016年澳大利亞的經濟總量。全年全國一般公共預算收入超過17萬億元,比上年增長7.4%。外匯儲備穩居世界第一。年末國家外匯儲備余額達到31399億美元,比上年末增加1294億美元。全年糧食產量61791萬噸,連續5年穩定在6億噸以上;完成電信業務總量27557億元,比上年增長76.4%;新改建高速公路里程6796公里,新建高速鐵路投產里程2182公里,新增光纜線路長度705萬公里,建成了世界上最大的高速公路網、高鐵運營網和移動寬帶網。國際影響力顯著增強。2017年我國對世界經濟增長貢獻率在30%左右,繼續成為世界經濟穩定復蘇的重要引擎。

二、 經濟持續運行在合理區間,發展態勢呈現新變化

黨中央堅持穩中求進工作總基調,積極創新和完善宏觀調控,確立區間調控的思路,加強定向調控、相機調控、精準調控,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。始終把握保就業這個方向不動搖,只要就業增加、收入增長、環境改善,經濟運行在合理區間,就集中精力轉方式、調結構、添動力。經過努力,我們實現了增長平穩、就業擴大、結構優化等多重目標,經濟運行的穩定性、韌性和包容性明顯增強。

經濟發展步伐穩健有力。2017年,我國國內生產總值增速比上年加快0.2個百分點,是2011年以來經濟增速首次回升。分季度看,一、二、三、四季度同比分別增長6.9%、6.9%、6.8%、6.8%,連續10個季度保持在6.7%—6.9%的區間。就業形勢持續向好。全年城鎮新增就業1351萬人,比上年增加37萬人,超額完成全年目標任務,連續5年保持在1300萬人以上。年末全國城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率都在5%以下,處于近年來的低位;城鎮登記失業率為3.9%,比上年末下降0.12個百分點,為2002年以來最低水平。居民消費價格溫和上漲。全年居民消費價格比上年上漲1.6%,漲幅比上年回落0.4個百分點,符合年度預期目標。6.9%的經濟增長、不到5%的失業、1.6%的通脹,這樣的經濟運行格局難能可貴,在世界范圍內也是一枝獨秀的。

三、 供給側結構性改革扎實推進,質量效益實現新提高

針對供需結構性矛盾突出,各地區各部門按照黨中央決策部署,堅持以供給側結構性改革為主線,以“三去一降一補”五大重點任務為抓手,出臺一系列政策措施,千方百計振興實體經濟,堅持用改革的辦法推進經濟結構戰略性調整,提高供給體系質量和效率,實現供需在更高水平上的動態平衡。

“三去一降一補”取得顯著成效。煤炭、鋼鐵行業圓滿完成全年化解過剩產能目標任務。2017年全國工業產能利用率為77.0%,比上年提高3.7個百分點,創5年新高。年末商品房待售面積比上年末減少10616萬平方米,規模以上工業企業資產負債率下降0.6個百分點。全年規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本比上年下降0.25元。全年生態保護和環境治理業、公共設施管理業、農業固定資產投資(不含農戶)分別比上年增長23.9%、21.8%和16.4%。農業供給側結構性改革穩步推進。庫存較多的玉米播種面積調減,雜糧和豆類播種面積增加。全年玉米播種面積比上年下降3.6%,豆類播種面積增長6.7%。質量效益明顯提升。全員勞動生產率(以2015年價格計算)比上年提高6.7%。供給側結構性改革明顯改善了市場供求關系,促進市場價格回升和企業利潤增加。工業生產者出廠價格比上年上漲6.3%,結束了自2012年以來連續5年下降的態勢。全年規模以上工業企業實現利潤比上年增長21.0%,增速比上年加快12.5個百分點。全年規模以上服務業企業實現營業利潤比上年增長24.5%。

四、 經濟結構不斷優化,邁向中高端水平取得新進展

各地區各部門按照黨中央決策部署,積極適應把握引領經濟發展新常態,主動引導和推動經濟結構戰略性調整,充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好發揮政府作用,全力推動產業結構調整和優化升級,推進新型城鎮化,優化城鄉區域布局,不斷拓展經濟發展新空間,釋放新活力,促進產業、需求、區域協同發展。我國經濟結構出現重大變革。經濟增長實現了從主要依靠工業帶動轉為工業和服務業共同帶動,從主要依靠投資拉動轉為消費和投資一起拉動。

產業結構優化升級。工業向價值鏈中高端延伸。2017年,高技術制造業和裝備制造業增加值分別比上年增長13.4%和11.3%;占規模以上工業的比重分別為12.7%和32.7%。服務業加快發展。服務業增加值比上年增長8%,增速比上年加快0.3個百分點;占國內生產總值的比重為51.6%,比第二產業高11.1個百分點。需求結構持續改善。消費基礎性作用有效發揮。最終消費支出對經濟增長的貢獻率為58.8%,比資本形成總額高26.7個百分點。全國居民人均消費支出中,醫療保健和教育文化娛樂占比分別比上年提高0.3和0.2個百分點。投資結構繼續優化。高技術產業投資比上年增長15.9%,工業技術改造投資增長16.3%,增速分別比固定資產投資(不含農戶)快8.7和9.1個百分點。新型城鎮化扎實推進。年末常住人口城鎮化率為58.52%,比上年末提高1.17個百分點;戶籍人口城鎮化率為42.35%,提高1.15個百分點。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:上年 增長 經濟 百分點

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