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全國政協委員,北京2022年冬奧會和冬殘奧會運動員委員會主席楊揚:
完善體育用地政策保障 鼓勵社會力量廣泛參與
上海楊浦區的X·PARK運動基地是上海當地一個新的體育運動“打卡圣地”。這里原來是楊浦濱江的一片廢棄老廠房,兩年前一家企業投資2000萬元,把工業廠房改造為體育場地,占地面積有1萬平方米,通過地面與屋頂空間的綜合利用,可以開展足球、籃球、羽毛球、滑板、騎行、跑步、游泳等20多種運動項目,同時還配備了專業健身指導教練,市民到這里可以獲取科學健身專業指導,進行運動能力監測,獲得個人專屬的運動計劃。
這里也是上海全民健身蓬勃發展的一個縮影。近年來,上海在黃浦江、蘇州河兩岸貫通開放過程中,同步建設了漫步道、跑步道、騎行道等體育設施,通過“體綠結合”在公園綠地中建設體育設施,有效拓展了城市的體育活動空間。盡管上海體育設施建設取得了積極成效,但還是難以滿足市民日益增長的健身需求,尤其是上海中心城區寸土寸金,人均體育場地面積不足1平方米,體育場地供需矛盾尤為突出。
近年來,國家和地方出臺相關政策,鼓勵改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用于體育健身,這是一項惠民舉措。建議抓好相關政策的細化和落實。對此建議:
一、 把體育場地設施建設納入“十四五”規劃,進一步加強規劃和用地保障。
二、 簡化審批流程、加強部門協同,支持利用閑置廠房、倉庫、建筑屋頂等區域建設體育設施。
三、 完善配套政策、出臺相關法律法規,保障投資人權益,鼓勵民間資本積極參與體育設施的投入與建設。
四、 出臺稅收優惠政策。鑒于體育場館的公益屬性,建議對閑置廠房、倉庫等老舊設施改造前期投入成本給予稅收減免或稅前列支等政策,鼓勵民間資本參與。同時在運營層面上,出臺區別公益和市場的流轉稅稅收政策,鼓勵體育場館承擔更多的公益體育職能。
編輯:張佳琪
關鍵詞:體育 政策 鼓勵