湖南日報記者 肖祖華 通訊員 冉春雷

9月初，面對采訪，家住邵陽縣城梅溪嘉園小區的劉小花滿面笑容。丈夫因病去世并欠下一屁股債，她獨自拉扯兩個孩子，住危房、生活困難。2019年，按易地扶貧搬遷政策，她搬進了新家，并被安置到小區內一家燈籠廠扶貧車間上班，兩個孩子也安排進附近的學校上學。“生活穩定，能看到希望，對于扶貧政策，我只有感激。”劉小花說。

保障住房安全，是“兩不愁三保障”的重要內容。一磚一瓦，凝聚了決戰脫貧攻堅的必勝信念，壘砌起億萬百姓“安居樂業”的樸素愿望。

近年來，省委、省政府強力推進易地扶貧搬遷工作，目前，已建成住房18.7萬套、集中安置項目2764個，69.4萬搬遷群眾搬進了新房。全省各級紀檢監察機關聚焦易地扶貧搬遷各個環節，盯緊工程進程和質量，全力做好“后半篇”文章，讓搬遷群眾穩得住、有就業、能致富。

“搬”進新生活

9月2日，陽光柔和而溫暖。吉首市丹青鎮大坪村集中安置點，年近八旬的張昌勝編著竹籃，老伴正在喂雞，一派安逸幸福景象。對于現在的生活，張昌盛很滿足。

現在的大坪村由原狗咬村和原大坪村合并而成，“狗咬”這個村名還有一番來歷。很久以前，這里的人們本是分散住在山下，每每到了夜間，家家戶戶的狗全都跑出家門，聚到山上睡覺。先人們認為是山上的風水佳，于是紛紛遷到山上，組成了村莊，得名“狗咬村”。但是，每逢下大雨，山上就可能滑坡，嚴重時還會威脅安全，讓人提心吊膽。

2018年，該村進行易地扶貧搬遷，全村42戶133人搬下山，張昌勝家里有五口人，分配到兩層樓100多平方米的一套房。

“溫暖的家，是每個人一生的守望。我們要讓每一個搬出來的貧困群眾搬得出、穩得住、有事做、能致富，讓他們真正住上好房子。”省紀委監委相關負責人表示。

從2018年10月開始，省紀委監委在全省范圍內開展“一季一專題”集中治理。其中，易地搬遷扶貧便是其中一項，主要清查的項目包括工程進程、質量安全、指標冒領、配套建設、就業落實等。

邵陽市把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“頭號工程”來抓。重點整治搬遷對象不精準、確定程序不規范；搬遷安置方式、住房建設標準不符合要求；建房補貼不按標準發放、農戶自籌資金超出政策規定范圍；監管部門履職不力，導致工程質量不合格等侵害群眾利益的腐敗和作風問題。

湘西州開展易地扶貧搬遷和農村危房改造專項巡察整治“居安行動”，僅一個月內，有119人主動到8個縣市及州紀委監委交代問題，退交違紀違法資金1117萬余元。

做好“后半篇”文章

今年3月，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上指出，“現在搬得出的問題基本解決了，下一步的重點是穩得住、有就業、逐步能致富”。

8月底，記者在永興縣金龜鎮泉塘村易地扶貧搬遷點見到了村民曹夢春，他開心地說：“向縣紀委監委反映房屋漏水情況后，很快得到了解決。”

曹夢春說，新房子裝修入住后，發現房屋陽臺有漏水、滲水情況，于是趁著縣紀委監委干部入村下訪時，反映了該情況。沒多久，鎮里就安排專人對房屋漏水、滲水情況作了處理，并為他家墻壁重新粉刷了一遍。

省紀委監委在“一季一專題”集中治理中把做好易地扶貧搬遷的“后半篇文章”擺在突出位置。監督和服務相結合，幫助群眾解決房屋質量問題、基礎設施問題、喝水問題、“菜籃子”問題等，讓老百姓搬得出、穩得住。

在祁東縣靈官鎮竹木市場易地扶貧搬遷集中安置點，村民搬入新居后，小孩上學的問題解決了，老年人看病就醫方便了，唯獨沒了自留地種菜，每天都要花錢上街買蔬菜，平添了一筆新的開支。村民將這一情況反映給鎮紀委，在鎮紀委的協調下，該鎮在安置點附近租了20多畝地，建設“安心菜園子”，解決了搬遷貧困戶的“菜籃子”問題。

“紀委常來牛欄坡，護航脫貧故事多，搬進新居笑呵呵，荒山換了安樂窩。”龍山縣靛房鎮牛欄坡易地搬遷集中安置點惠和家園小區，搬遷戶彭武根對于紀委的幫助心懷感激，把感恩之情唱進了歌里。

鋪就“致富路”

“搬出來，給老百姓一個安全穩定的生活環境，只是易地扶貧搬遷的第一步。挪出了窮窩，還要有致富的源泉。”省紀委監委相關負責人表示。激發內生動力，為具有就業上崗能力的貧困戶解決就業崗位，讓老百姓自力更生，是易地扶貧搬遷后續幫扶的重中之重。

在新化縣楓林街道大水坪村易地扶貧搬遷安置點，每天早晨都可以看到一群人從樓上的家中下來，走進一樓的電子科技公司，開啟一天的上班時間。“我家3個人都在這個扶貧車間上班，每月共有8000多元收入。”貧困戶曾紅高興地說。

作為勞務輸出大縣，新化縣今年有眾多貧困勞動力受疫情影響滯留在家。縣紀委監委將穩就業納入重點監督范圍，督促縣人社局一方面幫助滯留在家的貧困勞動力返崗就業，另一方面組織各鄉鎮加強扶貧車間建設，今年上半年，全縣新建獲得認定的就業扶貧車間71家。

在江華瑤族自治縣，建設安置區樓房時就配套建設了架空層廠房，現已發展小微企業68家，幫助解決當地搬遷就業1961人。

邵陽市除了在安置點建設扶貧車間，還大力推進勞務經理人制度，幫助貧困群眾就業。目前，全市已建立一支3000余人的勞務經紀人隊伍，推薦就業1萬人以上。綏寧縣在全市率先開展勞務經紀人制度，解決就業脫貧“最后一公里”問題。鵝公村村民廖小林是該縣最早的勞務經紀人之一，她告訴記者，自己是村民小組長，閑不住，當上勞務經紀人后，一戶戶上門宣講政策、聯系就業崗位，目前她已介紹近80人就業。

今年來，湖南集中力量對171個安置點開展掛牌督戰，實施“一戶一策”跟蹤幫扶，摸排出后續扶持困難約300項，逐一進行整改清零。在全國易地扶貧搬遷督查激勵省份名單上，湖南位居全國第二。