“健康中國”“全民健身新時尚”“人均預期壽命提高一歲”等成為兩會代表委員的熱詞。他們認為，健康中國不只是醫療概念，更要以預防為主、關口前移，發揮體育健身的重要作用，讓群眾成為維護健康的主人。

全民健身新時尚形成需解決四大問題

２０１４年１０月，國務院印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，全民健身上升為國家戰略。有代表委員認為，文件頒布一年多來，盡管各地提出了具體任務目標，制定了有關規劃，但在落實方面仍面臨一些問題。

一要解決“想健身”問題。群眾健身意識不強，經常參加體育鍛煉人口比例不高。

二要解決“哪健身”問題。體育場地設施特別是群眾身邊的體育健身設施數量不多、功能不全。大型體育場館利用率不高，普通百姓能消費得起的“平價”體育服務供給不足。

三要解決“會健身”問題。群眾性體育組織和社會體育指導員數量嚴重不足，導致群眾缺乏科學健身指導。

四要解決經費保障問題。全民健身運動自身吸引社會資金能力差，全民健身經費保障機制有待進一步完善。

人均預期壽命提高一歲重在慢性病防治

全國人大代表、國家衛計委科學技術研究所所長馬旭說，人均預期壽命提高一歲要邁過兩個難點，一是重“醫”輕“防”的思路需要轉變，二是慢性疾病需要得到有效治理。

國家衛計委２０１４年發布的《中國居民健康素養監測報告》顯示，我國每１００個１５－６９歲的人群中，僅有不足１０人具備基本健康素養，特別是慢性病防治素養較低。

據統計，我國因慢性病導致的死亡占居民總死亡率的８５％，導致的疾病負擔已占總疾病負擔的７０％。目前我國慢性病高發已呈“井噴”態勢。

“隨著我國人口老齡化的進一步加劇，如不加以積極有效防控，慢性病還可能成為嚴重的社會問題。”全國政協委員、農工黨寧夏區委會主委戴秀英建議，將慢性病防控提升到國家戰略高度。

目前國家已經將高血壓、糖尿病防控納入基本公共衛生服務項目，但對于膽固醇的疾病教育和管理還遠遠不夠。戴秀英建議，加強國家慢性病防控計劃的制訂，將減鹽、控制體重、加強體育鍛煉、健康飲食、控煙等可控行為列入其中，進行系統監測和評估。

健康中國建設亟待統籌發力

當前，適應健康中國建設的新型群眾體育管理體制機制尚未完全建立，社會力量興辦全民健身事業的積極性未能充分發揮，與全民健身相關的醫療、醫保等方面的政策壁壘亟待破除。

代表委員建議，構建政府主導、部門協同、社會參與的大群體工作格局，建立由體育、發改、財政、衛生、教育等有關部門共同參與的工作協調機制，讓“體教結合”、“體醫結合”等能切實落到實處。

健康中國建設，重點和難點在農村。全國政協委員、北京體育大學原校長楊樺等委員建議，國家幫助廣大農村和中西部地區發展全民健身，做到場地設施到位、人員到位、扶持政策到位。

我國已將發展健康產業作為推進健康中國建設的六大任務之一。全國政協委員、河北省工商聯副主席王玉鎖認為，要加快推進我國健康產業的供給側改革，以科技創新改造傳統健康產業，鼓勵保險、醫療、健康的業態融合，支持建設醫療健康云平臺，推動醫療健康大數據的整合分析工作。（參與采寫記者：白潔、王卓倫、齊中熙）（完）