自行車如何重新融入城市？

5月22日，國家層面對共享單車的“頂層設計”出爐，交通運輸部等10部門起草《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，并公開征求意見。征求意見稿中明確：各城市要積極推進自行車道建設，糾正占用非機動車道等違法行為。

北京交通大學交通運輸規劃與管理學博士張淼告訴記者，對于新區、新建道路，設置符合規范的自行車道并不困難。目前的主要問題在于，已建成的區域、特別是老城區受用地等條件制約，自行車道及停車設施均存在不完善之處。

“能在自行車道上停車，便不愿付費停在停車場，開發商也就沒有建設停車場的動力。而沒有足夠的停車場，又難以嚴管路側停車,因此非機動車道屢屢被占。”在張淼看來，還自行車路權首先需要緩解城市停車矛盾。而停車不入位、占道停車等問題，由于缺乏有效管理，加劇了問題的“死循環”。

為緩解騎行系統壓力，今年4月，北京在《鼓勵規范發展共享自行車的指導意見（試行）》中提出，對共享單車進行總量控制，擬按照“屬地管理”原則，由區級政府編制轄區發展和停放規劃，設定轄區最大投放數量。

世界資源研究所中國可持續城市項目主任劉岱宗表示，讓自行車重新融入城市發展，要強化騎行者的法定優先地位、加強自行車交通基礎設施建設、完善自行車出行系統工程配套、改變城市交通發展的價值觀等。由自行車、公共交通體系、步行等構成的“多模式交通”將是城市出行的未來，而共享單車面臨的問題及其解決之道，應在建設城市慢行系統的格局中進行考量。

日前，北京已選定回龍觀到上地的一段道路擬建首條自行車“高速路”。按照此前公布的方案，自行車“高速路”將從體育公園開始，南行至龍旗購物中心后繼續往南，一公里后向西，最終到達上地產業園，一路向南可直達中關村。記者 王維硯