419. 29萬人

2017年幼兒園教職工數(shù)量

一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良的幼兒教師隊(duì)伍是關(guān)鍵

“能入園”之后，“入好園”繼而成為新的目標(biāo)。過去，幼兒園要求低，有人戲稱兩個(gè)農(nóng)村老太太就能湊一個(gè)幼兒園，一兩名老師管一大片的現(xiàn)象普遍存在。而如今，越來越多的幼兒園有了高質(zhì)量的保育、高素質(zhì)的幼師、小班化的結(jié)構(gòu)、游戲式的課程。

一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍，是保證學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素。從1978年教養(yǎng)員總量46.89萬人，到2017年幼兒園教職工419.29萬人、專任教師243.21萬人，改革開放40年來，我國(guó)幼師的數(shù)量規(guī)模不斷壯大、學(xué)歷水平不斷提高、保教能力不斷增長(zhǎng)。

“以前不少人認(rèn)為，幼兒園教師干的就是‘看孩子的活兒’，頂多也就是說說唱唱、寫寫畫畫、蹦蹦跳跳，沒有什么技術(shù)含量。但事實(shí)上，當(dāng)好一名幼兒教師，就必須符合勝任這一職業(yè)所必需的任職資格和素質(zhì)要求。比如最基本的師德修養(yǎng)、對(duì)幼兒的愛心與耐心，以及科學(xué)而全面的保教知識(shí)、多樣化的教學(xué)技能等等。”福建師范大學(xué)教育學(xué)院教授丁海東說。

“解決幼教的質(zhì)量問題要堅(jiān)守三個(gè)‘一’。”北京師范大學(xué)教授霍力巖解釋，即“一本資格證”，新手教師必須持證上崗，通過完善法律法規(guī)嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度；“一張工資條”，切實(shí)保障學(xué)前教育師資的工資水平；“一份培訓(xùn)書”，盡快出臺(tái)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)以實(shí)際需求和實(shí)踐教學(xué)能力為導(dǎo)向的培訓(xùn)，促進(jìn)幼師的專業(yè)成長(zhǎng)和終身教育。

學(xué)前教育質(zhì)量的提升，也表現(xiàn)在教育理念上。當(dāng)下，社會(huì)對(duì)幼兒教育重要性的認(rèn)知、對(duì)幼兒教師專業(yè)性的要求雖普遍提高，但也出現(xiàn)了一些如“過”的現(xiàn)象。對(duì)此，教育部修訂《幼兒園工作規(guī)程》，出臺(tái)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作 防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》等規(guī)范性文件，強(qiáng)調(diào)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)、保教結(jié)合的教育理念。

“提高幼兒保教質(zhì)量，就要讓幼兒在適宜的空間和條件下學(xué)習(xí)，確保幼兒多樣化活動(dòng)的開展；就要了解幼兒發(fā)展的基本規(guī)律和特點(diǎn)，提供適宜的課程，避免幼兒園教育的‘小學(xué)化’‘成人化’，讓幼兒度過快樂而有意義的童年。” 國(guó)家督學(xué)、湖北省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員劉傳鐵表示。

3255億元

2017年學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入

管理機(jī)制日益完善，教育督導(dǎo)保駕護(hù)航

北京市教委前不久宣布，將各類型幼兒園全面納入管理范圍，由公安部門統(tǒng)籌建立健全幼兒園法制副園長(zhǎng)制度，完善幼兒園安全教育與應(yīng)急避險(xiǎn)演練等日常管理工作；建立幼兒園安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理機(jī)制；

上海日前出臺(tái)幼兒托育服務(wù)政策，提出嚴(yán)把安全關(guān)，政策明確了場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備安全規(guī)范；明確了托育機(jī)構(gòu)法人和托育點(diǎn)舉辦者是安全工作第一責(zé)任人；明確了托育服務(wù)從業(yè)人員崗位職責(zé)及資質(zhì)要求；

浙江慈溪市教育局要求各鎮(zhèn)（街道）每年對(duì)每所幼兒園的綜合性督查評(píng)估不得少于4次，督查結(jié)果作為幼兒園年檢、等級(jí)復(fù)查、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)；

……

從寬到嚴(yán)，學(xué)前教育的監(jiān)督保障機(jī)制日益完善。而經(jīng)費(fèi)投入的持續(xù)增多，也從一個(gè)側(cè)面反映出學(xué)前教育保障水平的不斷提升：2017年，全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入為3255億元，比上年增長(zhǎng)16.11%；全國(guó)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)總支出為9770元，比上年增長(zhǎng)13.21%。

制定科學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)于提高保育和教育質(zhì)量十分必要。去年5月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》，對(duì)辦園行為督導(dǎo)評(píng)估的范圍、周期、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定。這一辦法的出臺(tái)，既推動(dòng)了各地對(duì)幼兒園的分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了依法治教，又規(guī)范了幼兒園辦園行為，保障了幼兒身心健康。

“為‘幼有所育’保駕護(hù)航，教育督導(dǎo)責(zé)無旁貸。”國(guó)家督學(xué)、深圳市人民政府教育督導(dǎo)室副主任金依俚表示，應(yīng)該劃片負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、重心下移、關(guān)口前置，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、零距離督導(dǎo)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，把違規(guī)辦學(xué)行為杜絕在未然階段，讓幼教責(zé)任督學(xué)成為學(xué)前兒童的有力守護(hù)者。