人民政協網北京10月16日電（記者 劉喜梅）10月16日，以“構建積極健康向善的活力老齡社會”為主題的2021中國人口與發展論壇在京舉辦。本次論壇由國家發展和改革委員會、國家衛生健康委員會指導，中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心主辦，旨在貫徹全國老齡工作會議精神，倡導積極老齡觀、健康老齡化，鼓勵科技向善、孝親敬老，動員全社會力量構建充滿活力的老齡社會。

全國政協副主席兼秘書長李斌出席并講話。她指出，人口老齡化是社會發展的重要趨勢，是人類文明進步的體現，也是我國相當長一個時期的基本國情。黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化確立為國家戰略，這是以習近平同志為核心的黨中央，統籌中華民族偉大復興戰略全局與世界百年未有之大變局，著眼于實現第二個百年奮斗目標作出的重大決策，具有重大戰略意義。實施積極應對人口老齡化國家戰略，是維護國家人口安全和社會和諧穩定、建設社會主義現代化強國的重要考量，是推動高質量發展、加快構建新發展格局的重要舉措，是推動實現共同富裕的必然要求。

全國政協副主席兼秘書長李斌

李斌強調，實施積極應對人口老齡化國家戰略要堅持黨總攬全局，著力推動經濟高質量發展，為應對人口老齡化提供雄厚的物質資本和財富儲備；發揮人力資源潛能，在人口老齡化背景下改善勞動力有效供給；深化養老服務供給側改革，打造高質量的為老服務和產品供給體系；加強協同，提高老年服務科技化、信息化水平；凝聚全社會力量，著力建設老年友好型社會。

全國政協人口資源環境委員會主任李偉，國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍，民政部副部長高曉兵，國家發展改革委社會司副司長郝福慶致辭。全國政協人口資源環境委員會副主任、中國計生協常務副會長王培安，中國科學院院士仝小林，中國人口學會會長翟振武作主旨演講。中國計生協副會長勾清明，全國政協人口資源環境委員會駐會副主任歐青平，全國政協常委、民盟中央常委賈楠等參加論壇。

全國政協人口資源環境委員會主任李偉

李偉指出，加快建立和完善可持續養老保障體系，是積極應對人口老齡化的重要制度安排，是中國特色社會主義制度的必然要求。要加強對養老公共服務的頂層設計；持續加大養老保險制度改革，推進基本養老保險全國統籌，健全基本養老待遇適時調整機制，豐富商業養老保險產品供給；探索建立長期護理保險制度；發揮社區治理的基石樞紐作用，支持家庭承擔養老功能；加強重點人群保障，著眼長遠推動制度創新。

國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍

王建軍指出，進入新時代，我國老齡化進程不斷加速。我國積極應對人口老齡化，具有明顯的政治優勢和文化優勢，要探索中國特色應對人口老齡化道路。習近平總書記的重要指示，為我們做好新時代老齡工作指明了方向，提供了根本遵循。要認真貫徹落實黨中央決策部署，做國家戰略的宣傳者、研究者和推動者；要聚焦重點，推動社會保障體系、養老服務體系、健康支撐體系建設，完善社會環境，發揮老年人作用；要加強全社會參與，構建老年友好社會。

民政部副部長高曉兵

高曉兵表示，老齡工作是重大民生工作，實施積極應對人口老齡化國家戰略是全社會的共同責任。要進一步強基礎、建機制、破難題、補短板，不斷完善制度框架，加強頂層設計，健全基本養老服務體系，有效落實“十四五”養老服務規劃和應對人口老齡化中長期規劃目標任務。要繼續推動居家社區機構養老服務協調發展，加強社區和居家養老服務有效供給。要持續提升養老服務安全和質量，完善養老服務綜合監督制度等，推動養老服務高質量發展。

國家發展改革委社會司副司長郝福慶

郝福慶指出，落實積極應對人口老齡化，要把握好關鍵環節，聚焦發展和分配，不斷充實國家和居民的財富儲備；聚焦人口均衡發展和素質提升，加強人力資本積累；聚焦老有所醫、老有所養，打造高質量的服務和產品供給體系；聚焦整體創新和為老服務創新，實施創新驅動發展戰略；聚焦全民意識提高和自覺參與，構建養老、孝老、敬老的社會環境。

2000年至2020年，我國60歲及以上老年人口數從1.26億增加到2.64億，同期老年人口占總人口的比重從10.2%上升至18.7%。人口老齡化對國家發展全局和億萬百姓福祉有深刻持久的影響。

全國政協人口資源環境委員會副主任、中國計生協常務副會長王培安

在主旨演講環節，王培安在《科學把握人口發展規律 促進新時代人口均衡發展》的主旨演講中表示，百年來，共產黨人接續探索，書寫了波瀾壯闊的人口發展史，走出了一條具有中國特色的人口發展道路。人口問題始終是“國之大者”。當前，要處理好人口規模和結構的關系，推動實現適度生育水平；落實三孩生育政策，構建生育支持政策體系；實施積極應對人口老齡化國家戰略，構建老年友好型社會。

仝小林在《中醫藥與老齡健康》的主旨演講中認為，中醫藥是我國重要的醫藥衛生資源，在人口老齡化背景下，中醫更須傳承精華，守正創新，為健康老齡化貢獻中醫優勢與力量。中醫在老齡健康方面的未來發展方向，一是重構中醫現代診療體系，適應老齡社會多病因、多系統復雜疾病需求；二是建立中醫藥全程參與的“養生-保健-醫療-康復”結合模式；三是加強中醫藥產品“產學研”轉化，助力中醫藥老齡健康產業發展。

翟振武在《老齡化與科技創新》的主旨演講中認為，中國即將開啟人口負增長時代，人口年齡結構的老化將在未來與人口負增長長期相伴存在。現代社會技術創新主體已經從直接生產者轉變為專門研發人員。人口老齡化不會導致研發人員規模的減少，不會導致研發人員年齡結構的老化，不會影響研發隊伍的素質水平，不會對技術創新產生明顯的負面影響。

在地方實踐案例交流環節，上海市老齡辦副主任吳乾渝講述了上海市加強老年健康服務的實踐與探索，四川省攀枝花市副市長王飚介紹了構建醫養康養活力老齡社會的實踐情況，安徽省亳州市衛生健康委主任胡秋雯分享了積極穩妥推進醫護養融合發展新模式的經驗及成效。

圓桌對話環節，國家衛生健康委老齡健康司司長王海東，中國老齡協會副會長吳玉韶，河北省計生協專職副會長許鋼柱，中國人口與發展研究中心副主任張許穎及企業代表，從醫養結合服務體系建設、老齡產業發展、計生協在積極應對人口老齡化中的作用、老年健康和家庭幸福調查情況、“銀發經濟”等多角度展開對話。

全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹在論壇總結時表示，今年，是實施積極應對人口老齡化國家戰略的開局之年。中國經濟社會的快速發展使我們經歷了比西方國家更加快速的老齡化過程，但中國有巨大的體制優勢、市場規模、基礎設施、人才潛力，有能力構建積極健康向善的活力老齡社會，創造老齡化背景下經濟社會持續健康發展的“奇跡”。

論壇同步舉行了中國共產黨百年人口思想文獻展，以文獻和圖片等形式，系統展示了百年來革命、建設和改革征程中，中國共產黨人口思想形成和發展的演進過程，再現了我國人口發展史上的重要事件、重要會議、關鍵決策。參加論壇的領導和嘉賓參觀了文獻展。

中國人口與發展論壇由中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心共同發起，主要關注人口與發展領域國家政策部署和社會熱點關切，力求打造政府部門、科研機構、社會主體共同參與的交流平臺。今年是該論壇第二次召開，首屆論壇于2020年在北京召開。